Охрана труда в школе. Что это? Отличия в должностных обязанностях инженера по охране труда Охрана труда что такое в школе

Охрана труда в школе, как и любых других учреждениях, должна быть организована в обязательном порядке. В первую очередь ответственность за это несет администрация. Помимо нее работой в данном направлении занимается специально обученный сотрудник, инженер по охране труда. Здесь предусматривается создание комиссий по безопасности и управление ими по нескольким блокам.

Во-первых, необходимо разработать Сюда включаются приказы, положения, по которым регулируется охрана труда в школе, инструкции по данной теме практически для всех сотрудников.

Далее необходимо проводить обучение, включающее в себя первичные и последующие инструктажи, сдачу экзаменов по этой тематике и выдачу определенных удостоверений. Ответственный за то, как проводится охрана труда в школе, аттестовывает рабочие места, обеспечивает пожарную и электробезопасность, безопасные условия труда и проводит

Чтобы инженеру (специалисту) по данному направлению работы вовлечь сюда как можно больше людей и тем самым не только облегчить свою задачу, но и повысить эффективность своей деятельности, помимо этого, необходимо разработать и утвердить документы, которые бы соответствовали государственным нормативным актам. Среди них советуют сделать проект приказа (который впоследствии будет согласовываться с администрацией образовательного учреждения) о распределении обязанностей, о назначении ответственных лиц. Также разрабатываются Положения об охране труда и уполномоченных лицах, занимающихся этим. Помимо прочего, составляется план работы, определяющий годовую деятельность специалиста.

В комиссии, в большинстве случаев, кроме человека, занимающего должность инженера, вводят зам. директоров, мед. работников, членов профсоюза. Деятельность их регулируется правовыми и законодательными актами субъекта РФ, коллективным договором, локальными актами образовательного учреждения. Члены комиссии проходят периодически обучение на специализированных курсах по определенной тематике.

Любая в школе должна отвечать рекомендациям к оформлению данной документации. Они разрабатываются для каждого члена коллектива, от лаборантов до педагогов и администрации, и соответствуют специфике занимаемой должности. Сотрудники знакомятся с данным документом под роспись.

Члены комиссии, под контролем которой находится охрана труда, имеют право получать от директора информацию о том, какая работа проводится по улучшению условий рабочих мест, о вредности производства, о выделяемом финансировании на эти цели. Помимо этого, они могут участвовать в согласовании вопросов и разработке нормативных актов, входящих в их компетенцию. За нарушения норм, правил и инструкций, по которым производится охрана труда, возможно привлечение сотрудника к Этот вопрос выносится на общем собрании или обговаривается лично с руководителем.

Помимо этого, за активное участие в мероприятиях и мерах, направленных на улучшение безопасных и здоровых условий труда, можно разработать и согласовать с администрацией меры поощрения.

Таким образом, работа, задача которой - охрана труда в школе, должна вестись, в первую очередь, с профилактическими целями. Это поможет избежать травматизма на рабочем месте и уменьшит количество профессиональных заболеваний, связанных с вредными условиями труда. При необходимости работники снабжаются профессиональной обувью, одеждой, средствами защиты (особенно это актуально для лаборантов кабинетов химии, тех. служащих и.т. д.). При этом должны соблюдаться санитарно-гигиенические нормы и условия труда.

1. Общие положения

1.1.Инженер по охране труда и ТБ – лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы не менее 3-х лет на педагогических или руководящих должностях.

1.2. Инженер по охране труда и ТБ назначается и освобождается от должности директором школы.

1.3. Инженер по охране труда и ТБ подчиняется непосредственно директору школы.

1.4. Инженер по охране труда и ТБ является непосредственным руководителем педагогических и обслуживающих работников школы.

1.5. Инженер по охране труда и ТБ взаимодействует со всеми структурными подразделениями школы по вопросам обеспечения безопасной работы, структурами и партнёрами района города, с соответствующими вышестоящими организациями и учреждениями по вопросам безопасности.

1.6. Инженер по охране труда и ТБ обязан знать:

Конституцию РФ.

Законы РФ.

Постановления Правительства РФ.

Основы физиологии и гигиены.

2.3.Осуществляет взаимодействие с Окружной антитеррористической комиссией, территориальными правоохранительными органами , формированием ГО и ЧС, службой санитарного государственного контроля , военным комиссариатом , а также организовывает работу по выполнению их решений в части, касающейся учебных заведений.

2.4.Организует и обеспечивает проведение мероприятий по:

Охране труда и созданию безопасных условий организации образовательного и производственного процессов.

Антитеррористической защищенности учебного заведения.

3.12.Проводить воспитательную и разъяснительную работу с персоналом образовательного учреждения по вопросам: личной и общественной (коллективной) безопасности как в образовательном учреждении, так и за его пределами, проявления бдительности, а также по профилактике, выявлению и предупреждению фактов противоправных действий, представляющих угрозу жизни и здоровью персонала образовательного учреждения.

4. Права

Инженер по охране труда и ТБ имеет право:

4.1.Требовать от всех должностных лиц образовательного учреждения и учащихся неукоснительного выполнения требований нормативных документов, регламентирующих безопасность в образовательном учреждении, законодательных и нормативных правовых актов по вопросам соблюдения общественного правопорядка, антитеррористической защищённости, пожарной, электро-, радиационной и экологической безопасности . Проводить целевые проверки по соблюдению режима охраны объекта и, в пределах своих полномочий, принимать меры по совершенствованию охранного режима, надёжному обеспечению защищённости образовательного учреждения от противоправных действий и террористических актов.

4.2.Вносить предложения по совершенствованию деятельности служб образовательного учреждения в обеспечении безопасности учебного процесса.

4.3.Разрабатывать и предлагать документы, инструкции и правила по мерам безопасности, дополнения к имеющим место документам, повышающие качественный уровень и эффективность последних.

4.4.Отдавать распоряжения сотрудникам образовательного учреждения и учащимся в части, относящейся к вопросам обеспечения безопасности в пределах компетенции заместителя директора, определённой настоящей инструкцией.

4.5.Принимать меры распорядительного характера для предупреждения и пресечения предпосылок, создающих опасность жизни и здоровью сотрудников и учащихся образовательного учреждения, защиты от терроризма и других опасных явлений.

6.7.За непринятие мер по предупреждению (пресечению) нарушений в образовательном учреждении законодательства РФ, норм морали, нравственности, правил внутреннего распорядка.

6.8.За предоставляемые отчётные данные.

6.9.За иные нарушения, предусмотренные действующим законодательством Российской Федера­ции.

Директор _____________________/

С инструкцией ознакомлен(а):

Инженер по охране труда и ТБ _____________________/

Хотелось бы сегодня поговорить об охране труда в бюджетных организациях, в частности в общеобразовательной школе.

Довелось мне как то целый год проработать в общеобразовательной школе, сначала в качестве специалиста по охране труда, чуть позже «дослужился» до начальника отдела охраны труда и пожарной безопасности. 🙂 До этого проработал на производстве инженером группы производственного контроля и охраны труда два с половиной года. А тут поступило предложение от знакомого, пообщался на собеседовании с директором и принял решения переходить в школу.

Для начала скажу, что понятие «охрана труда» в школе крайне растянуто и искажено. Охрана труда конечно присутствует, но вот что это и как это знает наверное только один инженер по охране труда. Хотя эта проблема бывает зачастую не только в бюджетных организациях. 🙂

Если вы стали инженером (специалистом) по охране труда в школе , то будьте готовы к тому, что на вас «повесят» и безопасность детей . Вам придется писать не только инструкции по охране труда для работников, но и инструкции для детей, как им вести себя при разных жизненных обстоятельствах. Почувствуйте себя педагогами. 🙂

Когда я пришел работать в школу, то первое что увидел — это куча инструкций по охране труда для работников и обучающихся, непонятные журналы проведения инструктажей с росписями детей! , много бредовых приказов от департамента образования (кто работает в бюджете, тот знает что это за «орган»). Общий итог увиденного — полная безграмотность работников в области охраны труда и пожарной безопасности, смешивание охраны труда работников с безопасностью детей.

С самого начала вы должны четко дать понять директору школы, что охрана труда в школе распространяется только на работников. Что на детей распространяется только понятие безопасность . Дети должны выжить и уйти здоровыми с уроков, а работники должны выжить и уйти здоровыми с работы. Хоть и уходят они домой с одного и того же места. 🙂 При этом конечно стоит дать понять директору, что вы вроде бы как бы и не отказываетесь содействовать безопасности учебного процесса школьников, но в первую очередь это обязанность преподавательского состава. Учитель должен обеспечить безопасность ученика!

Если обязанность писать инструкции и для работников и для детей легла на вас, то четко разграничьте все инструкции. Я столкнулся с тем, что по инструкциям по охране труда проводили инструктажи детям . Работник заключает трудовой договор, ученики участвуют в обучающем процессе! Не забывайте об этом! Все инструкции у меня делились на «инструкции по охране труда» для работников и «инструкции по безопасности» для обучающихся. Приведу пример: в кабинете труда находится станок по обработке дерева. При работе на этом станке учитель труда руководствовался «Инструкцией по охране труда при работе на деревообрабатывающем станке», а ученик «Инструкцией по безопасности при работе на деревообрабатывающем станке». Нет инструкций по охране труда для детей, называйте вещи своими именами! Охрана труда — система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности .

В книгах, посвященных охране труда в школах видел примеры инструкций по охране труда для учителя . Не пишите и не утверждайте такую инструкцию у себя, она ни о чем. И кстати поменьше читайте таких книг, они тоже мало полезного несут в себе. 🙂

Об обучении мерам безопасности достаточно подробно расписано в ГОСТ 12.0.004-90. Документ старенький, но никто его не отменял. Этот ГОСТ требует проводить инструктажи детям перед началом любого вида деятельности в школе! Любого! Так и сделаем. Только не думайте взваливать это на себя, уважаемый инженер, это участь педагогов. Проверьте, кстати, чтобы в должностной инструкции каждого учителя присутствовала фраза об ответственности за жизнь и здоровье учеников в полном объеме. Обеспечьте их отдельными журналами инструктажей (произвольной формы), либо пусть делают отметки в классных журналах. То есть, перед лабораторной работой в кабинете химии, учитель зачитывает «Инструкцию по безопасности при работе в кабинете химии» и делает отметку в журнале. Естественно подпись ребенка никакой юридической силы не имеет, так что собирать их (подписи) не стоит, а то я видел и такое.

А вообще, советую разработать положение об инструктажах, где четко пропишите как процесс инструктирования детей, так и работников.

Ну с обучением и проверкой знаний работников все просто: обучите 3-5 человек в учебном центре, создайте свою комиссию и проведите проверку знаний у всех работников, по разработанным вопросникам. Это как везде. Если есть деньги у директора, то всех учителей загоняйте на обучение и проверку знаний в учебный центр.

Особое внимание по вопросам безопасности как трудового процесса, так и учебного уделите кабинетам информатики, физики, химии, трудового обучения, спортзалам . Именно там велика вероятность травмирования как детей, так и работников. Кабинет труда вообще можно сравнить с маленьким производственным цехом.

Работники рабочих профессий в школе (плотники, маляры, уборщики служебных помещений и т.д.) должны «почувствовать» на себе охрану труда в полной мере. Для них всё как на производстве ни больше, ни меньше.

По пожарной безопасность ничего нового в школе не придумали, единственное — это регулярные плановые эвакуации работников и обучающихся. Всё остальное — как у всех, разве что еще инструкций по пожарной безопасности будет побольше.

Частенько департамент образования присылал письма, приказы и много другой бумаги. От этого никуда не деться — это вышестоящая организация. Эти «писульки» исполняйте, но свою линию всегда гните. Очень часто департамент любил писать «в срочном порядке провести инструктажи по антитеррористической безопасности». 🙂 Хотя такого вида инструктажа вообще не существует в природе. Для таких целей советую завести отдельный журнал для инструктажей, чтобы не гадить в журналах инструктажей на рабочем месте.

Департамент то требует много, а денег на это даёт крайне неохотно. С финансированием в школах, как и в любых других бюджетных организациях, крайне туго. Лишнего рубля на реализацию мероприятий по охране труда не выпросишь.

Не забываем о несчастных случаях и их расследовании. Да да, теперь вам придется еще и расследовать несчастные случаи с детьми. А их, поверьте мне, гораздо больше, чем с работниками. Порядок расследования несчастных случаев с детьми, схож с процедурой расследования несчастных случаев на производстве. Этот порядок регламентирован в Приказе Государственного комитета СССР по народному образованию №639 от 01.10.1990г. Действующий документ кстати.

Ну вот, пока что всё. Задавайте свои вопросы по организации охраны труда в школе , обязательно отвечу. Так всего сразу и не вспомню, много интересного тогда было. Там всё так же, просто еще есть дети, и с этим инженеру по охране труда тоже приходиться считаться.

Для того, чтобы было проще вникнуть в проблемы охраны труда в образовательных учреждениях следует отметить, кто чаще всего является ответственным за охрану труда в школе? Если школа не очень большая, то ответственность за охрану труда директор обычно оставляет на себе, в чуть менее трети образовательных учреждениях данными вопросами ведают учителя, 16 % приходится на долю заместителей директора, 15 % на долю завхозов. В редких случаях в образовательном учреждении вводится в штат должность специалиста по охране труда.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что в большинстве случаев за охраной труда «следит» работник, пусть и руководящий, но без необходимого образования (не считая курсов по 40-часовой программе). Чаще всего, педагоги выбираются из числа гуманитариев, треть из которых вовсе не проходили обучения даже по 40-часовой программе.

Еще одной проблемой охраны труда в школах является скудное финансирование мероприятий, хотя здесь они просто необходимы. Среди основных нарушений охраны труда в средних общеобразовательных школах, выделяемых Госинспекицй труда, являются:

Отсутствие средств индивидуальной защиты вспомогательного персонала;

Отсутствие выдачи смывающих и обезвреживающих средств;

Отсутствие пройденного обучения по охране труда руководителей и специалистов;

Нарушение правил содержания кабинетов повышенной опасности (кабинеты химии, физики) и др..

Труд учителя ни с чем не сравнимый, работать, порой, нужно с утра и до самого вечера, плюс проверка тетрадей, дневников, работу приходится брать на дом. Отвечая за наших с вами детей, педагогические работники, как никто, должен быть компетентен в вопросах безопасности учебного процесса и охраны труда, так как зачастую им самим и детям приходится выполнять работы не свойственные педагогической деятельности (мойка окон, мелкий ремонт кабинетов и т.д.). Таким образом, проблема компетенции руководства в вопросах охраны труда встаёт очень остро.

Тем не менее, нельзя сказать, что в средних образовательных учреждениях все так плохо. Нет, документация, обычно, бывает в порядке, инструктажи пройдены, пакеты нормативных документов и инструкции имеются на всех рабочих местах. С этим обычно проблем не бывает. Однако, какой толк от теории, если нет практики.

В летний период года, здания школ и прикольные территории чаще всего подвергаются ремонту, который выполняют подрядные организации. За горе-работниками так же нужен глаз да глаз и со стороны руководства школы, как непосредственного заказчика услуги. Однако на деле, подрядчики предоставлены сами себе. Компетентные "школьные" специалисты здесь были бы как нельзя кстати. Хотя, чего уж там, такие специалисты были бы кстати в остальных сферах экономической деятельности.

Но все же, специалисты по охране труда в школе из числа педагогических работников не самый худший вариант. При грамотном повышении квалификации таких учителей, они могли бы достойно справляться со своими обязанностями, так как никто лучше них не знает, как по факту проходит учебный процесс.

И напоследок, хотелось бы поздравить всех школьников, их родителей, учителей, преподавателей, студентов и всех тех, кто чему-то учится с Днем Знаний!!! (Хоть и прошедшим). Пусть те знания охраны труда, которые вы приобрели, помогут вам в сложной ситуации!

Кто является ответственным за охрану труда в учреждениях образования?

Организация охраны труда в учреждениях образования мало чем отличается от организации этой деятельности в любой другой организации. Если школа не очень большая, то ответственным за охрану труда обычно бывает директор, в некоторых образовательных учреждениях данными вопросами ведают учителя, заместители директора или завхозы на основании приказа работодателя (директора, заведующего и др.), изданного с соблюдением требований действующего законодательства. В редких случаях в образовательном учреждении вводится в штат должность специалиста по охране труда. Однако главной фигурой в обеспечении безопасных условий является работодатель (директор, заведующий и др.), так как именно от него зависит состояние охраны труда в организации. Поэтому обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда законодательство полностью возлагает на работодателя (директора, заведующего и др.).

В соответствии с Трудовым кодексом РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

Специалист по охране труда назначается приказом по учреждению. Он должен пройти обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда в объеме не менее 40 часов с получением удостоверения установленного образца, копии протокола о проверке знаний.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору. Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации. Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, и правила аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Кроме того, в соответствии со ст. 218 Трудового кодекса РФ по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Комитет (комиссия) по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда.

материал подготовлен Богорубовой Т. А. – кандидатом социологических наук, доцентом, заведующей кафедрой гуманитарных, социально-экономических и правовых дисциплин ПИ (ф) ВГУЮ (РПА Минюста России),

"Охрана труда в учреждениях образования"