Что тэ на гвс платежке. Пояснение по начислениям по оплате за горячую воду по двухкомпонентному тарифу - нп

Производя оплату за коммунальные услуги, потребители видят в квитанциях различные аббревиатуры. Важно знать, что стоит за этими буквами и на что идут деньги. ГВС — это услуга горячего водоснабжения. А вот что она включает и из чего состоит, рассмотрим подробнее.

Нормативная база и определения

Горячая вода, централизованно подаваемая потребителям, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., является одним из коммунальных ресурсов. Коммунальная услуга – это предоставление ресурса потребителю исполнителем (поставщиком) услуги.

То есть, в случае с ГВС коммунальной услугой является поставка горячей воды требуемых параметров в квартиры многоквартирных домов, комнаты общежитий, предприятия и общественные здания (больницы, прачечные, детские сады и др.).

Услуги по поставке горячей воды жителям оказывает теплосеть, в ее же обязанностях осуществление централизованного отопления жилых и общественных зданий.

Особенности услуги

Приготовление горячей воды для нужд горячего водоснабжения происходит на централизованных отопительных котельных, там же, где подогревается теплоноситель системы отопления.

Котельные могут подключаться к закольцованной системе ГВС или быть тупиковыми – рассчитанными на группу домов или один дом (например, крышные котельные). Чем ближе располагается потребитель к источнику горячей воды (котельной), тем качественнее будет оказываемая услуга, выше температура воды. Однако подключение к закольцованным сетям предпочтительнее с точки зрения надежности и бесперебойности ГВС.

В услугу входит:

1. Обслуживание котельных. В отличие от отопления, ГВС предоставляется круглый год, при этом котельные переходят на летний (минимальный) режим работы.
2. Обслуживание трасс.
3. Проведение плановых ремонтных работ на сетях.

Подогреваемая в котельной вода для открытой (незамкнутой) системы ГВС поступает в квартиры потребителей по подводящим водопроводам, распределяясь по внутридомовым сетям ГВС.

Следует помнить, что горячую воду нельзя использовать для приготовления пищи из-за присутствия в ней добавок – специальных присадок, снижающих уровень образования накипи на внутренних стенках трубопроводов.

Температура горячей воды у потребителей регламентирована санитарно-правовыми нормами и составляет +50…+65 °С. В действительности, зачастую она не превышает +40 °С.

Это связано с потерями тепла при поставке теплоносителя по трассам (некачественная изоляция труб, порывы) либо из-за низкой температуры на выходе из котельной. Операторы котельной регулируют выходные параметры исходя из температуры наружного воздуха.

Задача поставщика услуги предоставить в квартиры коммунальный ресурс надлежащего качества. Порой теплосеть оправдывает некачественное оказание услуги плачевным состоянием сетей – построенные в прошлом веке трассы, требующие капитального ремонта, не выдержат перепада температур в зимнее время, если поддерживать параметры теплоносителя на выходе из котельной на нормативном уровне.

Получается замкнутый круг – многие жители зачастую не платят за горячую воду в виду ее низкой температуры либо вообще отказываются от этой услуги, переходя на подогрев воды электрическими бойлерами. А предприятия теплосети не могут производить ремонтные работы, т.к. долг населения по оплате не дает им притока денежных средств.

На видео об услуге ГВС

Итог

Платить или нет за услугу ГВС, если она оказывается в недостаточном качестве, дело сугубо личное. Важно понимать, что решив пойти по пути неоплаты, не нужно просто плодить долги. Необходимо собрать доказательную базу по следующей схеме: произвести комиссионные замеры температуры воды, направить результаты в предприятие, поставляющее услуги. Обязательно получить официальный ответ, объясняющий причины низкого качества услуги. Собрав пакет доказательств, можно обращаться в суд для отстаивания своих прав.

В редакцию нашей газеты обратился председатель совета дома № 26 по ул. Володарского Геннадий Панфилович Резинкин и рассказал о своей попытке разобраться в вопросе установки и оплаты общедомового прибора учета тепловой энергии.

В январе 2014 года собственники квартир в этом многоквартирном доме получили квитанции за ЖКХ, где в числе прочих услуг, подлежащих оплате, была отдельно указана «Установка ОПУ тепловой энергии». Возник вопрос: почему именно такая сумма?

В феврале 2014 года представитель инициативной группы Г.П. Резинкин от имени жильцов дома первый раз обратился в МУП «Тепловые сети» за разъяснениями о стоимости установки счетчика. Там ему отказали, объяснив, что эта информация конфиденциальная и разглашению не подлежит.

Г.П. Резинкин обратился в суд. Гатчинский городской суд в исковых требованиях выдать акт при- емки ОПУ и смету на установку ОПУ Г.П. Резинкину отказал, пояснив, что истец вправе «потребовать от МУП «Тепловые сети» г. Гатчины письменный ответ с подтверждающими документами, содержащий информацию о стоимости приобретенного ОПУ, его доставке, установке и вводе в эксплуатацию, в предоставлении которых ответчик отказать не имеет права». Что Г.П. Резинкиным и было сделано. Однако «Тепловые сети» г. Гатчины отказались дать такую информацию.

Тем временем Г.П. Резинкина избрали председателем совета дома № 26, после чего куда он только не обращался, а ясности не прибавилось. Недоверие жителей, так и не получивших ответ на, казалось бы, простой вопрос, стало расти, а вместе с ним и количество вопросов. «Возможно, собственники квартир полностью оплачивают и сам ОПУ, и его установку, а теперь, лишенные права знать и понимать, что происходит, контролировать, как снимаются показания, оплачивают общедомовые расходы тепловой энергии и стоимость обслуживания ОПУ еще и за нанимателей муниципальных квартир и арендаторов нежилых помещений. Где справедливость?», – возмущается Геннадий Панфилович.

Спустя год председатель совета дома решил предать дело огласке и подключить средства массовой информации. Наша редакция взялась помочь разобраться. Собрав переписку Г.П. Резинкина с коммунальными службами и протоколы суда, мы обратились в МУП «Тепловые сети» г. Гатчины.

На вопросы нашего читателя, поставленные в его письме в редакцию, отвечает начальник юридического отдела МУП «Тепловые сети» г. Гатчины Оксана Николаевна Золотова.

- Почему ОПУ поставили без согласия собственников?

В Федеральном законе от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» установлена обязанность собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (МКД) обеспечить установку и ввод в эксплуатацию общедомовых приборов учета (ОПУ) холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа. В том случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не обеспечили установку ОПУ до 1 июля 2012 года, такая установка осуществляется ресурсоснабжающей организацией. Федеральным законом жильцам был отведен достаточно большой срок – три года, за это время можно было установить прибор учета самостоятельно, выбрав и поставщика, и подрядчика для проведения работ, жильцы данным правом не воспользовались. Следовательно, возникает обязанность ресурсоснабжающей организации по установке в многоквартирном доме общедомового (коллективного) прибора учета.

- На каком основании выставили счета собственникам помещений?

В случае, если до 1 января 2013 года собственники помещений сами не установили ОПУ, и при этом общедомовой прибор учета был установлен ресурсоснабжающей организацией (на основании части 12 статьи 13 Федерального закона «Об энергосбережении»), собственники обязаны (согласно п.38.1 Правил № 491) оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов. Данная обязанность установлена законом, мы не «изобретали» ничего самостоятельно. Подчиняясь только федеральному законодательству и учитывая, что жильцы не обладают достаточной правовой грамотностью, мы никому не отказываем в разъяснениях, если человек идет на контакт и адекватно воспринимает свои обязанности как собственник, мы всегда готовы к диалогу. В законе четко прописан порядок действий в случае несогласия собственника с теми или иными положениями.

- А если собственник со счетом не согласен?

При несогласии собственник помещения вправе обратиться в организацию, осуществившую установку такого прибора учета и выставившую счет, с разногласиями. То есть обосновать свои расчеты и доказать, почему он считает, что счет был выставлен необоснованно. Если и в этом случае разногласия не будут урегулированы, вправе обжаловать выставленный счет в суде.

Хочу обратить ваше внимание на то, что согласно п.12 ст.13 Федерального закона № 261, в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. Таким образом, собственники не зависимо от их желания обязаны нести расходы по установки и содержанию ОПУ, исполняя федеральный закон.

Собственник вправе знать, почему он именно столько платит. Где получить информацию, чтобы проверить расчеты?

Контроль за действиями МУП «Тепловые сети» г. Гатчины в полном объеме осуществляют специализированные органы, уполномоченные на проведение проверок работы ресурсоснабжающих организаций. МУП «Тепловые сети» г. Гатчины был проведен конкурс на право заключения кредитного договора на закупку ОПУ. Вся информация находится в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте госзакупок: zakupki.gov.ru . Для того, чтобы найти интересующую информацию, достаточно зайти на сайт и набрать название организации, либо её ИНН.

Счета на оплату расходов на установку ОПУ выставляются с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов, бремя которых несет собственник помещения (исходя из его размеров). Чтобы проверить расчеты, информацию о площади помещений в конкретном многоквартирном доме можно узнать из технического паспорта многоквартирного жилого дома. Данный документ должен иметь каждый дом, в случае же его отсутствия технический паспорт можно заказать в организации, осуществляющей инвентаризацию объектов, например БТИ г. Гатчины.

В доме № 26 по ул. Володарского собственниками являются владельцы квартир и муниципалитет, у которого в собственности жилые и нежилые помещения. Доля расходов муниципалитета на жилые помещения, находящиеся в найме, и нежилые (магазин), находящийся в аренде, оплачена в сентябре 2013 года. Граждане-собственники жилых помещений в этом доме оплачивают установку ОПУ тепловой энергии с 1 января 2014 года.

- Значит, муниципалитет расплатился сразу, а гражданам предоставлена рассрочка?

Да. В ч.12 ст.13 Закона № 261-ФЗ содержится возможность предоставления гражданам-собственникам помещений в многоквартирных домах рассрочки оплаты расходов РСО на установку приборов учета. Оплата производится равными долями в течение пяти лет, начиная с даты установки ОПУ, при условии, что гражданами не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Учитывая требования закона о предоставлении рассрочки только гражданам-собственникам помещений, РСО выставляет счета на оплату полной суммы расходов на установку приборов учета собственникам помещений – юридическим лицам (в т.ч. органам местного самоуправления) без какой-либо рассрочки платежа.

- Как снимаются показания общедомового прибора учета?

Расчет величины и стоимости потребленной МКД № 26 по ул. Володарского тепловой энергии на жилые и нежилые помещения производится по показаниям ОПУ с 1 января 2014 года. Показания снимаются 20 числа каждого месяца дистанционно посредством модемной связи.

Величина тепловой энергии, исходя из которой производится расчет размера платы собственникам и нанимателям жилых помещений за услуги теплоснабжения, уменьшается на количество тепловой энергии, потребляемой нежилыми помещениями, рассчитанное пропорционально площади этих помещений (220 м2). Расчет размера платы для гражданина производится в расчетно-кассовом центре МУП ЖКХ г. Гатчины. С арендатором нежилых помещений, расположенных в указанном МКД, заключен прямой договор на отпуск тепловой энергии.

Таким образом, все собственники жилых помещений оплачивают только свою долю расходов как на установку ОПУ и его обслуживание, так и на услуги теплоснабжения.

Расчет взноса за установку ОПУ и его обслуживание для дома № 26 по ул. Володарского:

Стоимость установки общедомового прибора учета с учетом рассрочки – 482 024 рубля 40 копеек;

Стоимость обслуживания ОПУ в месяц – 2 823 рубля 74 копейки;

Общая площадь жилых и нежилых помещений – 2 469, 6 кв.м.

Расчет за установку ОПУ: 482024, 4/2469, 6/60 мес. = 3 руб. 25 коп. с 1 кв. м.

Плюс расчет стоимости обслуживания: 2 823, 74/2 469, 6 = 1 руб. 14 коп.

Итого, собственники жилья оплачивают в месяц: 3, 25+1, 14 = 4 руб. 39 коп с 1 кв. м.

Еще одна махинация ВК комфорт

Приготовление горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем (ИТП) многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды в МКД).
Размер платы за горячее водоснабжение (ГВС) рассчитывается исходя из показаний домовых приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и потребленные Гкал, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем и электроэнергии, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Индивидуальный тепловой пункт нашего дома (ИТП)

Расчет за отопление и приготовленную в многоквартирном доме горячую воду на основании ПП РФ от 06.05.2011 № 354

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, далее по тексту будут называться Правилами. Для удобства набора в текстовом редакторе используемые формулы незначительно видоизменены и конкретизированы по сравнению с их написанием в Правилах, что никак не меняет их смысла.

Для однозначного понимания: в соответствии с пунктом 2 Правил «нежилое помещение в многоквартирном доме» - это помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Например, магазин, швейное ателье, офисное помещение какой-либо организации и т.п. Расчет платы для таких помещений, как правило, аналогичен расчету для жилого помещения (квартиры). В случае отличия в расчетах, они будут оговорены отдельно.

Расчет и распределение платы в соответствии с п. 50 Правил между потребителями, проживающих в комнате (комнатах) коммунальных квартир МКД, осуществляется по формулам 7, 8, 16, 19 и 21 приложения № 2 к Правилам и в данном случае рассматриваться не будет.

Описание расчетов провожу на примере собственного многоквартирного дома (далее - МКД), который оборудован следующими приборами учета:

1) коллективные (общедомовые), установленные в тепловом пункте МКД (далее - ОДПУ):

А) для определения суммарного объема (количества) тепловой энергии, используемой для коммунальной услуги «отопление» и подогрева воды для коммунальной услуги «горячее водоснабжение», температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах на границе эксплуатационной ответственности (далее - ОДПУтэ);

Б) для определения объема (количества) тепловой энергии, используемой для коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (далее - ОДПУтэ-гв);

В) для определения объема воды, используемой для коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (далее - ОДПУгв);

2) индивидуальные, установленные в каждом жилом (квартире) и нежилом помещении (далее - ИПУ):

А) для определения объема (количества) тепловой энергии, используемой для коммунальной услуги «отопление» (далее - ИПУтэ);

Б) для определения объема горячей воды, используемой для коммунальной услуги «горячее водоснабжение» (далее - ИПУгв).

Поставляемая из городских теплосетей в дом тепловая энергия разделяется на две части и с помощью оборудования теплового пункта используется:
для приготовления теплоносителя, циркулирующего в системе отопления МКД закрытого типа;
для приготовления горячей воды, циркулирующей в системе горячего водоснабжения МКД открытого типа.

При этом сам теплоноситель, поставляемый из городских теплосетей, не отбирается, а используется только тепловая энергия, содержащаяся в нем.

В соответствии с п. 40 Правил потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 Правил. А именно, она должна включать в себя как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды.

Следовательно, в данном случае потребителям должна выставляться в платежном документе плата по коммунальным услугам «отопление» и «горячее водоснабжение» без разделения на индивидуальное потребление и потребление на общедомовые нужды.

В соответствии с п. 54 Правил потребители каждого жилого (квартиры) и нежилого помещения должны рассчитаться с исполнителем за использованные в расчетный период коммунальные ресурсы, а именно тепловую энергию, предоставленную для коммунальной услуги «отопление», и тепловую энергию и холодную воду, предоставленные для коммунальной услуги «горячее водоснабжение».

При определении размера платы потребителей каждого жилого (квартиры) и нежилого помещения за коммунальную услугу «отопление» объем использованной только для отопления тепловой энергии распределяется между всеми жилыми и нежилыми помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего (находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к Правилам:

Ро-i = Vтэ-о-д х (Si / Sд) х Ттэ

Размер платы потребителей каждого жилого (квартиры) или нежилого помещения за коммунальную услугу «отопление» (Ро-i, руб.) определяется как произведение трёх составляющих:

Объема (количества) тепловой энергии, использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги «отопление» и определенного как разность измеренного количества тепловой энергии ОДПУтэ и ОДПУтэ-гв (Vтэ-о-д, Гкал);

Отношения общей площади i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в МКД (Si, кв.м) к общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в МКД (Sд, кв.м);

Тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (Ттэ, руб./Гкал).

При определении размера платы потребителей каждого жилого (квартиры) или нежилого помещения за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» учитывается стоимость холодной воды и стоимость тепловой энергии, использованной для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, распределенной на каждое жилое и нежилое помещение пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в конкретном жилом или нежилом помещении и рассчитывается по формуле 20 приложения № 2 к Правилам:

Ргв-i = Vгв-i х Тхв + Vтэ-гв-д х (Vгв-i / Сумма Vгв-i) х Ттэ

___________
Сумма - математический знак «сумма».

Размер платы потребителей каждого жилого (квартиры) или нежилого помещения за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» (Ргв-i, руб.) определяется как сумма двух составляющих:

Произведения объема израсходованной потребителем каждого жилого (квартиры) или нежилого помещения горячей воды, определенного за расчетный период ИПУгв (Vгв-i, куб.м), и тарифа на холодную воду, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (Тхв, руб./куб.м);

Произведения объема (количества) тепловой энергии, использованного за расчетный период на подогрев холодной воды, определенного ОДПУтэ-гв (Vтэ-гв-д, Гкал), отношения объема израсходованной потребителем каждого жилого (квартиры) или нежилого помещения горячей воды, определенного за расчетный период ИПУгв (Vгв-i, куб.м) к суммарному объему израсходованной горячей воды потребителями всех жилых (квартир) и нежилых помещений, определенному за расчетный период ИПУгв (СуммаVгв-i, куб.м), и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации (Ттэ, руб./Гкал).

Распоряжением Комитета по тарифам и ценам Московской области от 13.12.2014 № 149-Р «Об установлении тарифов на горячую воду на 2015 год» утверждён двухкомпонентный тариф на горячую воду на основании Постановления РФ от 13 мая 2013 года № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения». Порядок расчёта и внесения платы за коммунальные услуги определён в Правилах предоставления коммунальных услуг, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 354. Соответственно изменён порядок начисления по оплате за горячую воду. Теперь плата за 1 куб.м горячей воды складывается из двух компонентов:

Первый - плата за 1 куб.м холодной воды.

Второй - плата за тепловую энергию, которая была затрачена на нагрев 1 куб.м холодной воды.

Компонент на холодную воду - это объём холодной воды (ХВС) для нужд горячего водоснабжения. При наличии индивидуальных приборов учёта (счетчиков) данный компонент определяется - по показаниям прибора учёта горячей воды (ГВС), при отсутствии индивидуального прибора учёта - по нормативу, т.е 3,5 куб.м за 1 чел. в месяц.

С 01 января 2015 г. жителям многоквартирных домов в г. Люберцы, которые оборудованы общедомовыми приборами учета, начисления по оплате за горячую воду производятся по двухкомпонентному тарифу: компонент холодная вода для ГВС и компонент тепловая энергия для ГВС.

Расчет за горячую воду для жителей дома также должен производиться по двухкомпонентному тарифу. Дом оборудован общедомовыми приборами учета ГВС. Оплата за горячую воду с 01.07.2015 г. должна начисляться по действующему двухкомпонентному тарифу: компонент холодная вода для ГВС (по тарифу 33,28 руб./куб.м) и компонент тепловая энергия (ТЭ) для ГВС по тарифу 2141,46 руб./Гкал.

В квитанциях по оплате за жилищно-коммунальные услуги с 01 июля 2015 г. «Горячее водоснабжение» указано двумя строками:

ХВС для ГВС - объём холодной воды (ХВС) для нужд горячего водоснабжения;

ТЭ для ГВС - тепловая энергия затраченная на нагрев 1 куб.м холодной воды.

Показания общедомового прибора учета - количество горячей воды за текущий месяц и объем тепловой энергии, потребленный в текущем месяце на циркуляцию и подогрев указанного количества воды приведены на обратной стороне квитанции, например, следующие:

1089,079 куб. м. - ФВ для ГВС (физическая вода для горячего водоснабжения);

110,732 Гкал. - ТЭ для ГВС (тепловая энергия для горячего водоснабжения).

Фактическое количество тепловой энергии, которое затрачено на подогрев 1 куб.м холодной воды для дома, определяется исходя из общего объема тепловой энергии к общему объему количества горячей воды за текущий месяц, что составляет:

= ТЭ для ГВС / ФВ для ГВС = 110,732 Гкал. / 1089,079 куб. м. = 0,1017 Гкал/куб.м

тогда, фактическая стоимость тепловой энергии, затраченной на подогрев 1 куб.м воды в текущем месяце составит:

0,1017 Гкал/куб.м х 2141,46 руб. за 1 Гкал. = 217,79 руб.

Обращаем внимание, что количество тепловой энергии, затраченное на подогрев 1 куб.м холодной воды в каждом расчетном месяце может отличаться, т.к. является расчетной величиной и зависит от количества (объема) потребленной домом горячей воды в текущем месяце и количества тепловой энергии, затраченной на циркуляцию и подогрев данного объема. Ежемесячно данные показания снимаются с общедомового прибора учета тепловой энергии и передаются в теплоснабжающую организацию и одновременно фиксируются на обратной стороне квитанции каждого текущего месяца.