Что такое охранная зона воздушных линий электропередач. Санитарно-защитные зоны лэп

Исследования биологического действия ЭМП ПЧ, выполненные в СССР в 60-70х годах, ориентировались в основном на действие электрической составляющей, поскольку экспериментальным путем значимого биологического действия магнитной составляющей при типичных уровнях не было обнаружено. В 70-х годах для населения по ЭП ПЧ были введены жесткие нормативы и по настоящее время являющиеся одними из самых жестких в мире. Они изложены в Санитарных нормах и правилах "Защита населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты"№ 2971-84. В соответствии с этими нормами проектируются и строятся все объекты электроснабжения.

Несмотря на то, что магнитное поле во всем мире сейчас считается наиболее опасным для здоровья, предельно допустимая величина магнитного поля для населения в России не нормируется. Причина - нет денег для исследований и разработки норм. Большая часть ЛЭП строилась без учета этой опасности.

На основании массовых эпидемиологических обследований населения, проживающего в условиях облучения магнитными полями ЛЭП как безопасный или "нормальный" уровень для условий продолжительного облучения, не приводящий к онкологическим заболеваниям, независимо друг от друга шведскими и американскими специалистами рекомендована величина плотности потока магнитной индукции 0,2 - 0,3 мкТл.

Принципы обеспечения безопасности населения

Основной принцип защиты здоровья населения от электромагнитного поля ЛЭП состоит в установлении санитарно-защитных зон для линий электропередачи и снижением напряженности электрического поля в жилых зданиях и в местах возможного продолжительного пребывания людей путем применения защитных экранов.

Границы санитарно-защитных зон для ЛЭП которых на действующих линиях определяются по критерию напряженности электрического поля - 1 кВ/м.

Границы санитарно-защитных зон для лэп согласно сн № 2971-84

Границы санитарно-защитных зон для ЛЭП в г. Москве

К размещению ВЛ ультравысоких напряжений (750 и 1150 кВ) предъявляются дополнительные требования по условиям воздействия электрического поля на население. Так, ближайшее расстояние от оси проектируемых ВЛ 750 и 1150 кВ до границ населенных пунктов должно быть, как правило, не менее 250 и 300 м соответственно.

Как определить класс напряжения ЛЭП? Лучше всего обратиться в местное энергетическое предприятие, но можно попробовать визуально, хотя не специалисту это сложно:

330 кВ - 2 провода, 500 кВ - 3 провода, 750 кВ - 4 провода. Ниже 330 кВ по одному проводу на фазу, определить можно только приблизительно по числу изоляторов в гирлянде: 220 кВ 10 -15 шт., 110 кВ 6-8 шт., 35 кВ 3-5 шт., 10 кВ и ниже - 1 шт.

Допустимые уровни воздействия электрического поля ЛЭП

В пределах санитарно-защитной зоны ВЛ запрещается :

размещать жилые и общественные здания и сооружения;

устраивать площадки для стоянки и остановки всех видов транспорта;

размещать предприятия по обслуживанию автомобилей и склады нефти и нефтепродуктов;

производить операции с горючим, выполнять ремонт машин и механизмов.

Территории санитарно-защитных зон разрешается использовать как сельскохозяйственные угодья, однако рекомендуется выращивать на них культуры, не требующие ручного труда.

В случае, если на каких-то участках напряженность электрического поля за пределами санитарно-защитной зоны окажется выше предельно допустимой 0,5 кВ/м внутри здания и выше 1 кВ/м на территории зоны жилой застройки (в местах возможного пребывания людей), должны быть приняты меры для снижения напряженности. Для этого на крыше здания с неметаллической кровлей размещается практически любая металлическая сетка, заземленная не менее чем в двух точках В зданиях с металлической крышей достаточно заземлить кровлю не менее чем в двух точках. На приусадебных участках или других местах пребывания людей напряженность поля промышленной частоты может быть снижена путем установления защитных экранов, например это железобетонные, металлические заборы, тросовые экраны, деревья или кустарники высотой не менее 2 м.

Всем известно, что выделяемые линиями электропередач электромагнитные поля негативно воздействуют на здоровье человека. Специалисты проводили ряд исследований людей, которые живут вблизи ЛЭП или трансформаторных подстанций. Так вот выявилось, что у них возникают расстройства нервной системы, снижается иммунитет, нарушаются обменные процессы. В конечном счете приобретается большой букет различных заболеваний, где сердце, эндокринная и нейрогормональные системы – самые уязвимые. Поэтому существуют правила, в которых определена охранная зона ЛЭП.

С годами правила ужесточались за счет изменения результатов исследования. Поэтому в настоящее время все пользуются новыми правилами, которые были разработаны и утверждены в 2009 году. Конечно, под требования новых правил попали уже эксплуатируемые строения, которые по законодательству у владельцев не изымаются. Их можно использовать и даже продавать с учетом определенных ограничений. При продаже в текст договора обязательно вносятся обременения (ограничения).

Сами же обременения определяются несколькими позициями, где две являются основными:

• Нельзя в таких домах проживать постоянно.
• Нельзя в них проводить капитальный ремонт или делать капитальные пристройки.

Внимание! И все же земля на территории охранных участков продается. Чтобы уточнить, какими обременениями она ограничена, необходимо обратиться в администрацию района или в ее архитектуру.

Классификация охранных зон

Охранные зоны делятся на несколько классов. Их отличает друг от друга мощность ЛЭП и расстояние от земли, то есть, высота установки проводов (кабель связи не в счет). Чисто визуально определить класс линии электропередач можно по количеству висящих проводов (в данном случае считаются жилы кабеля на одной фазе) и по количеству предохранителей (изорляторов) на столбах.

По количеству жил

Здесь четыре позиции:

1. Для линии электропередач ниже 330 кВ – одна жила (провод).
2. Для 300 кВ – 2 жилы.
3. Для 500 кВ – 3.
4. Для 750 кВ – 4.

По количеству предохранителей (изоляторов)

Здесь также охранные зоны можно разделить на четыре класса.

1. Для ЛЭП ниже 10 кВ устанавливается один изолятор.
2. Для ВЛ 35 кВ – 3-5 штук.
3. Для ЛЭП 110 кВ – 6-8 штук.
4. Для ЛЭП 220 кВ – 10-15 приборов.

Санитарные нормы

Существует еще и санитарная охранная зона кабельных линий, классы которых определяются по мощности линии электропередачи. Они также утверждены разработанными правилами (СНиП 2971-84). В правилах указано, что охранная территория под ЛЭП определяется расстоянием по обе стороны от высоковольтных линий электропередач, расположенных с двух сторон от крайних проводов.

Зоны ЛЭП определяются минимальным расстоянием до построек. И неважно, эти постройки являются жилыми, административными или производственными. Вот основные соотношения:

• Для высоковольтных линий мощностью до 1 кВ расстояние равно двум метрам.
• Для них же 1-20 кВ – расстояние до построек должно быть 10 метров.
• 35 кВ – 15 метров.
• Для высоковольтных ЛЭП 110 кВ – 20 метров.
• 150-220 кВ – 25 м.
• 300, 400, 500 кВ – 30 м.
• 750 кВ – 40 метров.
• 1150 кВ – 55 м.

Если высоковольтная линия расположена через водоемы, то охранные зоны расширяются, поэтому минимальное расстояние до построек должно быть не меньше 100 м.

Как устанавливаются охранные зоны

Охранные зоны определяются и устанавливаются для всех участков сетевого хозяйства. Основное требование – это соблюдение границ, которые определяются правилами. Для установления охранного участка, необходимо подать заявление в орган региональной власти, который занимается энергетикой региона. В заявлении должно быть описано расположение границ для сетевого хозяйства. Ответ на заявление должен поступить в течение 15 дней.

После того как на уровне региона были проведены все согласования, подается еще одно заявление в федеральный кадастровый орган, который дожжен внести изменения в кадастр недвижимости электросетевого хозяйства. Как только эти изменения будут внесены, можно считать, что охранные зоны и их границы начинают действовать, то есть, являются установленными.

Дополнения

В охранной зоне ВЛ 6-10 кВ и выше нельзя проводить:

• Капитальное строительство и ремонт, снос зданий и сооружений.
• Посадку деревьев, взрывы, горные и мелиоративные работы.
• Строительство автозаправок.
• Свалки (мусор, снег, грунт).
• Складирование любых веществ и материалов.
• Строительство стадионов, спортивных и детских площадок.
• Организованные мероприятия, где будет присутствовать большое количество народа.

Все мероприятия, планируемые к проведению на охранной территории, должны быть согласованы с предприятием, в ведение которой данная зона находится. Разрешение должно быть выдано только в письменном виде.

Александра

г.п. Сиверский в ЛО по жилой улице Фрунзе принято решение вести ЛЭП 10000 В (10 кВ). Улица старая, дома расположены 3-4 м от заборов и соответственно в 4-5 от дороги, на участках, находящихся в частной собственности, клеймят деревья под вырубку. Концов найти не можем, администрация дала добро на ведение ЛЭП в населенном пункте без указания определенной улицы. В 100 м от нашей улицы лес, но там не тянут ЛЭП. Провода пойдут 3-10 м от жилых домов и коттеджей, бань, гаражей. Нас заставят снести наши строения? Что нам делать, куда бежать? У электриков все согласования и разрешения уже на руках, все получено втихую, никто из жителей ничего даже не подозревал. Пока жители перекрывают улицу своими машинами, но силы явно неравные. Что мы можем предпринять и законны ли действия энегрокомпании?

ОТВЕТ: Первое – обратимся к нормативными документам:
ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» пункт 59 «Не допускается прокладка и эксплуатация воздушных линий электропередачи (в том числе временных и проложенных кабелем) над горючими кровлями, навесами, а также открытыми складами (штабелями, скирдами и др.) горючих веществ, материалов и изделий.»
Пока требование этого пункта не нарушено.
В ППБ 01-03 имеется пункт 57 «Проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.»
Однако, Директор Департамента надзорной деятельности генерал-лейтенант внутренней службы Ю.И.Дешевых Письмом от 2 июня 2011 г. N 19-3-1-2086 «О Применении ПТЭЭП, ПУЭ, СНИП» сообщает, что статьей 15 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 N 294-ФЗ установлено, что ОНД (ГПН) не вправе проверять выполнение требований, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют эти должностные лица. Пунктом 1.2.11 ПТЭЭП установлено, что государственный надзор за соблюдением требований настоящих Правил осуществляется органами государственного энергетического надзора.
В связи с изложенным, должностные лица ГПН не имеют полномочий решить Вашу ситуацию. Суть Вашего вопроса находится также вне моей компетенции. Всё же поинтересуемся, что такое «охранная зона ЛЭП».
Для защиты населения от действия электромагнитного поля установлены санитарно-защитные зоны для линий электропередачи (санитарные правила СанПиН 2971-84 «Защита населения от воздействия электрического поля, промышленной частоты»).

Для воздушных высоковольтных линий электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарно-защитные зоны по обе стороны от проекции на землю крайних проводов. Эти зоны определяют минимальные расстояния до ближайших жилых, производственных и непроизводственных зданий и сооружений:

2 метра – для ВЛ ниже 1кВ,
10 метров – для ВЛ 1- 20кВ,
15 метров – для ВЛ 35 кВ,
20 метров – для ВЛ 110 кВ,
25 метров – для ВЛ 150-220 кВ,
30 метров – для ВЛ 330кВ, 400 кВ, 500кВ,
40 метров – для ВЛ 750кВ,
55 метров – для ВЛ 1150кВ,
100 метров – для ВЛ через водоёмы (реки, каналы, озёра и др.).

Примечание:
– Не допускается прохождение ЛЭП по территориям стадионов, учебных и детских учреждений.
– Допускается для ЛЭП (ВЛ) до 20 кВ принимать расстояние от крайних проводов до границ приусадебных земельных участков, индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 20 метров.

Так же можно обратиться к ПУЭ (Седьмое издание):
2.5.217. Расстояния по горизонтали от крайних проводов вновь сооружаемых ВЛ при неотклоненном их положении до границ земельных участков жилых и общественных зданий, до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок или до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий при отсутствии земельных участков со стороны прохождения ВЛ, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должно быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.
Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.

Пытаясь подитожить, мы видим два понятия «санитарно-защитные зоны» и «охраненные зоны».
Один документ защищает население от действия электромагнитного поля, а другой защищает линии электропередач от посягательств зоофауны и человеческого фактора.
Как разобраться в этой высшей математике? Какое должно быть расстояние до ограждений земельных участков и строений — 20 метров или 2 метра?
Лично я так думаю: Если встать на защиту человека, то 20 метров. Всё же человек дороже чем Любая ЛЭП.

Второе. Ваше письмо я направил на электронную почту официальных сайтов администрации вашего поселкового совета и администрации Гатчины.

Третье. Не останавливайтесь, обращайтесь за помощью и разъяснениями в государственные инстанции вплоть до прокуратуры.

Валерий, спасибо Вам большое!

Пока застройщики тихушничают, работы не ведутся.