Главная » Другие инструкции » По вопросу оформления результатов проведения инструктажей по охране труда. Специальная оценка условий труда

По вопросу оформления результатов проведения инструктажей по охране труда. Специальная оценка условий труда

Надзорные каникулы для малого и среднего бизнеса закончились

С 2019 года вновь начнут проверять малые и средние предприятия. Их включат в планы проверок контрольно-надзорных органов.

Напомним, что с 1 января 2016 го- да по 31 декабря 2018 года представители малого бизнеса были освобождены от плановых проверок Роспотребнадзора, МЧС, Трудовой инспекции и т. д. (Федеральный закон от 13.07.2015 № 246-ФЗ). В начале 2018 года Правитель- ство обсуждало возможность продления надзорных каникул еще на 4 года. Однако трагедия в одном из торговых центров изменила эти планы, и мораторий на проверки малого бизнеса закончится в этом году.

Кроме того, Совет Федерации Федерального собрания издал постановление СФ ФС от 16.05.2018 № 157-СФ, которое:

установило категории риска для объектов с массовым нахождением людей;
отменило мораторий на проведение плановых противопожарных проверок объектов с массовым пребыванием людей;
ужесточило требования к противопожарной безопасности;
усилило уголовную ответственность за нарушение противопожарных правил и неисполнение предписаний органов госпожнадзора и т. д.

Это значит, что владельцев объектов с массовым нахождением людей госпожнадзор будет проверять регулярно, без ограничений числа проверок. Нарушителей ждут жесткие санкции, вплоть до уголовной ответственности.

Работодателям разрешили покупать СИЗ, которые изготовлены не только в России

Документ: Приказ Минтруда России от 31.08.2018 № 570н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 декабря 2012 г. № 580н»

С 5 октября начнут действовать новые правила покупки средств индивидуальной защиты для работников, чьи условия труда признаны вредными или опасными. Так, работодателям разрешили покупать СИЗ, которые изготовлены не только в России, но и в странах - членах ЕАЭС. Компенсировать расходы на приобретение таких СИЗ можно будет за счет средств ФСС. При этом нужно будет представить копию декларации о происхождении товара или сертификат о его происхождении.

Роструд утвердил 26 новых чек-листов

Документ: Приказ Роструда от 11.04.2018 № 201 «О внесении изменений в приказ Федеральной службы по труду и занятости от 10 ноября 2017 года № 655»

Роструд утвердил 26 новых чек-листов, по которым проверяют работодателей. Так, добавили чек-лист, по которому проверят, правомерно ли работодатель привлекает работников к материальной ответственности. Отдельный чек-лист посвятили спецоценке. Также утвердили чек-листы, по которым будут проверять, не нарушают ли работодатели права отдельных категорий сотрудников. Например, творческих работников, спортсменов и т. д.

Разъяснения официальных ведомств

По вопросу оформления результатов проведения инструктажей по охране труда

Документ: Письмо Минтруда России от 16.07.2018 № 15-2/ООГ-1744

Текст письма:

«Департамент условий и охраны труда рассмотрел обращение, поступившее на официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по вопросу оформления результатов проведения инструктажей по охране труда и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.

Формы журналов проведения инструктажей по охране труда приведены в ГОСТ 12.0.004-2015 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения".

Вместе с тем, полагаем, что требования, связанные с необходимостью шнуровки журналов, нумерации страниц, печати и подписи, скрепляющей журнал, могут быть установлены локальными нормативными актами работодателя, связанными с организацией делопроизводства в хозяйствующем субъекте».

Фонд социального страхования уточнил, какие нужны документы, чтобы вернуть средства, потраченные на охрану труда

Документ: Письмо ФСС от 14.03.2018 № 02-09-11/14-05-5136

ФСС в официальном письме разъяснил, какие документы предоставить, чтобы получить возмещение:

на обучение работников, которые заняты на ОПО, — копию регистрации ОПО;
на средства индивидуальной защиты — копии заключений и сертификатов СИЗ для подтверждения производства на территории РФ и соответствие техническому регламенту;
на обучение безопасному ведению работ — копию лицензии образовательной деятельности.

ФСС отметил, что не нужно подтверждать производство на территории РФ для смывающих и обезвреживающих средств, это нужно делать только для СИЗ.

Вопрос-ответ

Нужно ли каждый год заново издавать приказы по охране труда?

Если приказы по охране труда не утратили актуальности, то утверждать заново их не нужно. Работодатель сам устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов системы управления охраной труда (п. 66 приказа Минтруда от 19.08.2016 № 438н). Приказы нужно переиздать, если внесли изменения в систему управления охраной труда организации. Например, выбрали других ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте.

Нужно ли при назначении доплаты за работу во вредных условиях труда учитывать время фактической занятости на такой работе?

Нет, не нужно. Доплату за работу во вредных условиях труда проводят без учета времени занятости сотрудника на этой работе (ст. 147 ТК), так как в законе нет нормативных указаний по учету фактической занятости.

Работодатель обязан выплачивать повышенную оплату труда за вредность в размере не менее четырех процентов от оклада вне зависимости от того, сколько часов сотрудник проработал во вредных условиях. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливает работодатель с учетом мнения профсоюза.

Время, отработанное во вредных условиях, учитывают при предоставлении молока, дополнительного отпуска и досрочной пенсии.

Полезная статья

10 важных изменений в охране труда для строителей

До 31 октября работодатели обязаны учесть в работе изменения в Правилах по охране труда в строительстве.

1. Изменили требования к разработке инструкций по охране труда

Минтруд облегчил труд разработчиков инструкций по охране труда. Благодаря изменениям не нужно составлять инструкции по профессиям и видам работ, теперь достаточно разработать их по профессиям или видам работ (п. 1 изменений, вносимых в Правила по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 31.05.2018 № 336н, далее — Изменения). Кроме того, в Правилах по охране труда в строительстве, утвержденных приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н, нет требования разрабатывать инструкции по должностям (далее — Правила № 336н). Поэтому для руководителей и специалистов достаточно будет разработать инструкцию по охране труда только по виду выполняемой работы. Например, инструкцию по охране труда при выполнении проверки требований охраны труда и пожарной безопасности на стройплощадке. В Изменениях уточнили, что согласовывать инструкции с профсоюзом или другим представительным органом работников нужно только при его наличии.

Действия специалиста по охране труда. Совместно с руководителями структурных подразделений проверьте перечень инструкций по охране труда, утвержденных в организации. Проконтролируйте, чтобы на все виды работ были инструкции по охране труда. Для этого воспользуйтесь перечнем работ, который есть в пункте 20 Правил № 336н. Если обнаружите, что каких-то инструкций не хватает, то дайте задание руководителям подразделений их разработать, сделать это можно в виде предписания.

2. Убрали лишние термины и формулировки

В строительстве могут применять технологии, материалы и оборудование, требования охраны труда к которым не регламентируют Правила № 336н. В этом случае для них нужно разработать и утвердить специальные мероприятия по охране труда. Раньше работодатель должен был заниматься этим совместно с застройщиком. Теперь из Правил № 336н исключили формулировку про застройщика, поэтому такие мероприятия по охране труда работодатель должен разрабатывать самостоятельно (п. 2 Изменений).

В новой редакции Правил № 336н вместо терминов «Проект организации строительства» и «Проект производства работ» применяют объединенную формулировку «Организационно-техническая документация на строительное производство».

Действия специалиста по охране труда. Разъясните сотрудникам, которые разрабатывают инструкции, программы инструктажей и обучения по охране труда, что нет необходимости менять привычные названия документов на обобщенное. Разработку таких проектов для объектов строительства не отменили, поэтому их названия можно использовать в локальных документах.

3. Обязали работодателя приостанавливать работу

В новой редакции Правил № 336н для работодателя ввели требование приостанавливать работу, если на объекте строительства возникли опасные условия, угрожающие жизни и здоровью работников (п. 11 Изменений). Раньше было достаточно только оповестить участников строительного производства. Теперь работы нужно приостановить, вывести работников из опасной зоны, устранить угрозу и только тогда возобновлять производственный процесс.

Действия специалиста по охране труда. Если вы обнаружите, что на строительном объекте нарушают требования охраны труда, которые могут привести к несчастному случаю, напишите служебную записку о приостановлении работ. Ее следует написать на имя своего руководителя или главного инженера и зарегистрировать у секретаря. Если в организации произойдет несчастный случай, у вас будет доказательство, что вы сообщили начальству о возможных рисках.

4. Конкретизировали требования к доставке работников на стройплощадку

Работодатель и раньше должен был доставлять сотрудников на стройплощадку на специально оборудованном транспорте, но теперь разработчики уточнили, что транспорт должен быть предназначен именно для перевозки пассажиров. Более того, маршрут работодатель должен утвердить самостоятельно, а не через уполномоченного работника (п. 13 Изменений).

Действия специалиста по охране труда. Проконтролируйте, с какой транспортной организацией заключили договор на доставку работников. Проверьте, соответствует ли она требованиям и соблюдает ли правила по безопасности пассажирских перевозок (приказ Минтранса от 15.01.2014 № 7). Например, проходят ли предрейсовые и послерейсовые медосмотры водители, которые перевозят работников.

5. Устранили противоречия с Правилами по охране труда при работе на высоте

Из Правил № 336н убрали указания по устройству ограждений опасных зон, которые находятся под местом выполнения работ на высоте (п. 37 Изменений). В этом вопросе теперь руководствуйтесь требованиями Правил по охране труда при работе на высоте (утв. приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н, далее — Правила № 155н).

В новой редакции Правил № 336н убрали термин «предохранительный пояс», который противоречил Правилам № 155н. Его заменили термином «страховочная привязь». Предохранительный пояс работники надевали на талию и закрепляли пряжкой. При падении на позвоночник в поясничной области приходились тяжелые повреждения, работники погибали либо оставались инвалидами. Страховочная привязь — сложная конструкция. Работники надевают ее на руки и на ноги по типу ранца. Ее используют с целью распределить нагрузку и избежать дополнительных повреждений позвоночника при зависании на высоте или резком падении.

Действия специалиста по охране труда. Проконтролируйте, чтобы в инструкциях и программах разработчики не применяли термины «предохранительный пояс», «техника безопасности при проведении верхолазных работ» и прочие устаревшие термины. Во время проверок подразделений обратите внимание на состояние защитных и сигнальных ограждений, знаков безопасности.

6. Расширили перечень сырья и материалов, на которые нужны санитарно-эпидемиологические заключения

Раньше санитарно-эпидемиологическое заключение получали только на полимерные изделия и материалы. В новой редакции такое требование ввели для всех строительных материалов и сырья. Также заключение нужно получать для производственных отходов, которые используют для повторной переработки и использования в народном хозяйстве (п. 45 Изменений). Санитарно-эпидемиологическое заключение выдают согласно приложению 2 к приказу Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224. Если не выполнять требование, организацию привлекут к ответственности по статье 6.3 КоАП. Самым неприятным будет приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Действия специалиста по охране труда. Проверяйте не только наличие санитарно-эпидемиологического заключения, но и сроки его действия. На все сырье и материалы они действуют пять лет, за исключением металлолома черных и цветных металлов. Если при строительстве используют такой лом, то заключение составляют всего на один год.

7. Отменили дополнительные разрешения на монтаж технологического оборудования

По новой редакции Правил № 336н при монтаже технологического оборудования нужно соблюдать проектную документацию и учитывать вес монтируемого технологического оборудования на перекрытие (п. 38 Изменений). Разработчики отменили требование о получении обязательного разрешения от проектной организации или смотрителя за эксплуатацией зданий и сооружений. Также не нужно будет составлять дополнительный расчет действия динамических нагрузок оборудования на перекрытия, его будут учитывать в самом проекте.

Действия специалиста по охране труда. Проконтролируйте безопасность работников при монтаже технологического оборудования. Если его устанавливают без учета веса грузов на перекрытие, работы необходимо приостановить.

8. Уточнили требования к санитарно-бытовым помещениям на стройплощадке

В новой редакции уточнили, что санитарно-бытовые помещения на строительной площадке нужно установить до начала производства работ (п. 26 Изменений). Раньше допускалось, что стройплощадки оборудовали такими помещениями одновременно с началом строительства, теперь это будет нарушением. Также из Правил № 336н убрали отсылки к коллективному договору при оборудовании санитарно-бытовых помещений (п. 21 Изменений).

С 31 октября работодатель должен оборудовать гардеробные, предусмотреть сушку спецодежды и спецобуви, душевую, туалет, комнату для приема пищи, а также комнату для отдыха и обогрева до начала строительного производства. Если работодатель проигнорирует такие требования, ГИТ оштрафует его по части 1 статьи 5.27.1 КоАП, а Роспотребнадзор — по статье 6.3 КоАП.

Действия специалиста по охране труда. Запретите начало строительных работ до тех пор, пока на стройплощадке не оборудуют полный набор санитарно-бытовых помещений для сотрудников.

9. Изменили требования к информации у въезда на стройплощадку

Раньше у въезда на производственную территорию устанавливали схему внутрипостроечных дорог и проездов, на которой указывали места складирования материалов, строительных конструкций, разворота транспортных средств и объектов пожарного водоснабжения. Теперь у въезда должны быть стенды, на которых нужно указать строящиеся, сносимые и вспомогательные здания и сооружения, схемы движения транспорта, места въездов и подъездов. Также на стендах нужно указывать места, где находятся водоисточники и средства пожаротушения (п. 28 Изменений).

Действия специалиста по охране труда. Проконтролируйте, чтобы стройплощадки оборудовали стендами согласно требованиям новой редакции Правил № 336н. Применять старые схемы с 31 октября запрещено.

10. Установили требования к чистоте вокруг стройплощадки

В новой редакции Правил № 336н для работодателя установили ответственность за соблюдение санитарно-эпидемиологических требований не только на самой стройплощадке, но и на прилегающей к ней территории. Размер такой зоны установили пять метров (п. 29 Изменений). Теперь организации, которые проводят строительство, обязаны следить за чистотой, вовремя убирать отходы производства и расчищать территорию вокруг стройплощадки.

Если работодатель не будет соблюдать санитарно-эпидемиологические требования, то при проверках Роспотребнадзор оштрафует по статье 6.3 КоАП. Если в организацию с проверкой придет инспектор ГИТ, то административное наказание будет по части 1 статьи 5.27.1 КоАП.

Действия специалиста по охране труда. Во время проверки проверьте чистоту не только на самой стройплощадке, но и на расстоянии пяти метров за ее пределами. При выявлении нарушений составьте предписание и вручите его прорабу или ответственному руководителю работ.

С 1997 года мы помогаем нашим клиентам в сфере охраны труда и кадрового делопроизводства. Оказываем услуги по всей России. Удаленно, в короткие сроки, наши специалисты помогут решить любой вопрос.

Ниже вы можете выбрать интересующую вас услугу.

Готовые пакеты документов
по охране труда и кадрам
от 3500 рублей

Охрана труда
на предприятии

Новый бесплатный буклет 2018 год!

Полезная информация раз в месяц

Валерий КОРЖ, директор Департамента условий и охраны труда Минтруда России

Что обсудили

В 2018 году полностью изменится подход к охране труда на производстве.
На весеннюю сессию в Госдуме Минтруд планирует представить обновленный 10-й раздел Трудового кодекса, который посвящен охране труда.
Сейчас министерство работает над новым порядком обучения по охране труда и изменением подхода к выдаче СИЗ.

Валерий Анатольевич, какие изменения произойдут в охране труда в 2018 году, к чему готовиться?

Мы полностью меняем акценты в работе по охране труда - впервые провозглашаем в законодательстве приоритет профилактики. Сейчас это самый передовой принцип во всем мире. В проекте 10-го раздела Трудового кодекса мы прописали, что теперь работодатель должен будет на регулярной основе системно реализовывать мероприятия по выявлению опасности для работника, по их устранению и по снижению риска. Еще из наиболее значимых новелл - это сюжеты, связанные с обеспечением СИЗ, с правами и обязанностями работника и работодателя. Мы впервые вводим статью, которая касается прав работодателя в сфере охраны труда. А вот у работников, наоборот, появятся дополнительные обязанности - участвовать в обеспечении безопасности на своем рабочем месте. Это так называемый принцип «не проходи мимо». Также мы планируем установить запрет на работы на тех местах, где по итогам СОУТ установили 4-й класс - опасные условия труда. Работодатель должен будет приостановить работу и выполнить мероприятия по улучшению условий труда. Снова допустить работника он сможет только после того, как снизит вредность. Кроме того, мы планируем усилить роль служб и специалистов по охране труда, возможно, внести элемент независимости напрямую от работодателя. Для этого мы вводим независимую оценку квалификации такой категории персонала вместо периодического обязательного обучения по охране труда.

Как будет реализована независимая оценка квалификации, будет ли это обязательная процедура для специалистов по охране труда?

Да, это будет обязательная процедура, у нас есть профстандарт «Специалист в области охраны труда». Сейчас разворачивается система в виде отраслевого совета по профессиональным квалификациям и центров оценки квалификации. Нам кажется, что это будет более убедительная процедура, чем периодическое обучение, она позволит более объективно и достоверно оценить квалификацию специалистов по охране труда. Это очень важно, поскольку мы вводим новые нормы, связанные с профилактикой, с выявлением опасностей, с управлением рисками. Без квалифицированной службы или специалиста по охране труда работодателю будет проблематично выстроить в соответствии с законодательством систему управления безопасностью. Кроме того, мы считаем, что это более экономичный способ для работодателей. Наши оценки показывают, что периодическое трех- и даже пятилетнее обучение обходится дороже, чем подтверждение квалификации.

А инфраструктуру уже создают? Наши читатели переживают, успеют ли они вовремя подтвердить свою квалификацию.

Да, инфраструктура сейчас готовится. При Торгово-промышленной палате России создали Совет по профессиональным квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности. Он работает, там есть соответствующая комиссия по охране труда, она занимается подбором центров по оценке квалификации. Мы вводим достаточный переходный период - два года, чтобы отладить систему и все специалисты спокойно смогли бы пройти подтверждение квалификации. Мы будем вести разъяснительную работу, специалисты по охране труда смогут обращаться в центры квалификации.

Как оценка квалификации обеспечит независимость специалистов по охране труда от работодателя?

Когда специалист по охране труда обладает определенным объемом компетентности и это подтверждает независимый центр, то, на наш взгляд, создаются иные взаимоотношения между работодателем и специалистом по охране труда. Специалист становится, скорее, внутренним аудитором. С сертификатом он будет более свободно определять проблемные зоны, которые требуют его пристального внимания по месту работы.

Вы упомянули, что у работодателей впервые появятся права в области охраны труда. Расскажите, пожалуйста, подробнее.

Мы даем право работодателям использовать дистанционные системы для наблюдения за наиболее опасными производственными процессами и технологическими участками, а также фиксировать результаты с помощью аудио, видео и других способов. Безусловно, при этом нужно будет информировать работников, но такое право мы закрепим. Мы предоставим право документировать процедуры в сфере охраны труда, вести документацию в электронном виде. Кроме того, работодатель сможет допустить надзорный орган к своим базам данных, к системам наблюдения, чтобы и трудовая инспекция могла это видеть в режиме онлайн и учитывать при планировании проверок. В этом случае период плановых проверок может быть увеличен.

Каким образом будет выстроена система оценки рисков?

Это будет очень мягкая процедура - мы дадим рекомендации, приведем существующие методы оценки снижения рисков. Работодатели смогут выбрать те методы, которые им лучше подходят исходя из организационно-правовой и производственной сферы. Всего таких методов 72. Самый простой из них - это чек-листы, которые нужно регулярно использовать для выявления рисков.

Что изменится в порядке выдачи средств индивидуальной защиты?

СИЗ защищают не профессию и не должность, их задача - ограждать от воздействия совершенно определенных факторов, поэтому мы будем конструировать единые типовые нормы. Тип средств защиты будет зависеть от опасности или вредного фактора, который существует на рабочем месте. Мы предусмотрели длительный переходный период - планируем ввести новые типовые нормы с 1 января 2023 года.

Работодателю станет проще обеспечивать работников средствами индивидуальной защиты?

Работодатель будет вынужден этим заниматься. Сейчас достаточно провести пальцем по строчке, определить профессию «токарь» и выдать ему соответствующий объем средств защиты. В дальнейшем он должен будет реально оценивать вопросы, связанные с опасностями, - какие факторы действуют на рабочем месте, какие существуют риски, и на основе этой информации подбирать СИЗ. Мы теперь разделяем производственные зоны и участки. Например, есть токарь, который работает на классическом станке. Ему нужен один набор средств защиты. А есть работник, который трудится на токарном станке с программным управлением, и, по сути, он не стоит около станка, а находится в кресле оператора. Там другие СИЗ нужны.

Наших читателей очень интересует вопрос - что изменится в порядке обучения по охране труда?

Мы введем элемент дистанционного обучения - тестирование. Он себя хорошо оправдал, когда мы конструировали нормы об экспертах по специальной оценке условий труда. Сейчас мы планируем перевести ряд категорий работников, в основном в непроизводственной сфере, на дистанционное обучение - тестирование. Это будет государственный бесплатный ресурс. Больше никаких принципиальных изменений мы не планируем.

Будет ли более детально прописан порядок обучения?

Нет, мы не планируем прописывать очень детально, как проводить, например, инструктаж. Излишняя детализация присуща советской модели охраны труда. Всю ответственность за здоровье и жизнь работников несет работодатель, ему не нужно подробно расписывать застывшие формы проведения инструктажей - это его зона ответственности. Мы даем общие требования и рамочные методологии. Остальное зависит от специфики организации, поэтому сам работодатель должен оценить свои риски и учесть их.

Будут ли изменения в порядке расследования несчастных случаев?

Мы планируем в порядок расследования ввести классификаторы: видов несчастных случаев, их причин, характера повреждений. Мы бы хотели, чтобы статистика накапливалась не только на бумажных носителях, но и в режиме онлайн. Это позволит нам анализировать несчастные случаи, чтобы предотвращать их в дальнейшем.

Валерий Анатольевич, какой совет Вы бы могли дать специалистам по охране труда на 2018 год?

Внедрять системы управления охраной труда в зависимости от уровня предприятия, от количества работников, внедрять их на современной основе, рассчитанной на выявление опасностей. Изучать методы оценки рисков, потому что это будущее сферы охраны труда. Предупреждение и профилактика, а не реагирование на последствия - вот главный принцип работы современной службы охраны труда.

Беседовала Татьяна Кутузова , главный редактор журнала «Справочник специалиста по охране труда»

Проверьте, все ли изменения в охране труда 2017 года вы учли в работе

Спецоценка условий труда

Что изменилось	С какого момента действует	На каком основании
Территориальные инспекции труда рассматривают разногласия по проведению спецоценки условий труда	С 8 января 2017 года	Приказ Минтруда от 05.12.2016 № 709н
Изменили форму декларации соответствия условий труда на рабочих местах, утвержденную приказом Минтруда от 07.02.2014 № 80н	С 18 февраля 2017 года	Приказ Минтруда от 14.11.2016 № 642н
Роструд проводит госэкспертизу условий труда бесплатно по заявлению: - работодателей и их объединений; - работников; - профсоюзов, их объединений и иных представительных органов работников	С 8 мая 2017 года	Приказ Минтруда от 05.12.2016 № 708н

Расследование несчастных случаев

Средства защиты

Что изменилось	С какого момента действует	На каком основании
Утвердили типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам целлюлозно-бумажного, гидролизного, лесохимического и деревообрабатывающего производств, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением	С 9 марта 2017 года	Приказ Минтруда от 17.11.2016 № 665н
Минтруд утвердил типовые нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам авиационной промышленности, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением	С 1 декабря 2017 года	Приказ Минтруда от 19.06.2017 № 507н

Новые правила по охране труда

Что изменилось	С какого момента действует	На каком основании
Утвердили Правила по охране труда при нанесении металлопокрытий	С 20 апреля 2017 года	Приказ Минтруда от 14.11.2016 № 634н
Утвердили Правила по охране труда на городском электрическом транспорте	С 20 апреля 2017 года	Приказ Минтруда от 14.11.2016 № 635н
Утвердили Правила по охране труда при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов	С 21 апреля 2017 года	Приказ Минтруда от 02.11.2016 № 604н
Утвердили Правила по охране труда при производстве дорожных строительных и ремонтно-строительных работ	С 6 августа 2017 года	Приказ Минтруда от 02.02.2017 № 129н
Утвердили Правила по охране труда при использовании отдельных видов химических веществ и материалов	С 27 августа 2017 года	Приказ Минтруда от 19.04.2017 № 371н
Утвердили Правила по охране труда при проведении работ в легкой промышленности	С 1 ноября 2017 года	Приказ Минтруда от 31.05.2017 № 466н

Пожарная безопасность

Гражданская оборона

Что изменилось	С какого момента действует	На каком основании
Все работодатели проводят курсовое обучение сотрудников в области гражданской обороны	С 2 мая 2017 года	Постановление Правительства от 19.04.2017 № 470
Утвердили новое положение об ответственных работниках по гражданской обороне. В организациях без категории по ГО достаточно оформить ответственным по ГО одного работника по совместительству	С 14 июля 2017 года	Приказ МЧС от 23.05.2017 № 230
МЧС внесло изменение в Положение об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты	С 5 сентября 2017 года	Приказ МЧС от 31.06.2017 № 309

Что нового по охране труда в 2018 году произойдет, как изменится подход к охране труда, порядок обучения и подход к выдаче СИЗ, какие изменения внесут в 10-й раздел ТК РФ – об этом в статье.

Из статьи вы узнаете:

Какие изменения произойдут в охране труда в 2018 году

Новое по охране труда в 2018 году – это изменение акцентов в работе по ОТ (охране труда). В законодательстве впервые будет провозглашен приоритет профилактики, считающийся передовым принципом, используемом во всем мире. С учетом проекта 10-го раздела ТК РФ работодатели должны будут проводить мероприятия на регулярной основе, помогающие выявить и устранить все опасности для работников, снизить риски от таких опасностей.

Скачайте документы по теме:

Не менее значимые разработки, входящие в план мероприятий по охране труда на 2018 год, связаны с обеспечением работников средствами индивидуальной защиты, с соблюдением прав и обязанностей работников и работодателей. Впервые вводится статья, касающаяся напрямую прав работодателей в сфере ОТ. При этом у работников появится дополнительная обязанность непосредственного участия в обеспечении безопасности труда на рабочем месте по принципу «не проходи мимо».

Планируется установить запрет на осуществление работы в тех местах, где по итогам СОУТ установлен четвертый класс, который указывает на опасные условия труда.
Работодатель обязан приостановить все работы, чтобы провести соответствующие мероприятия по непосредственному улучшению условий труда . Обеспечить допуск к выполнению работ возможно только после снижения вредности.

Кроме этого, будет усилена роль специалистов и служб по охране труда в 2018 году, возможно, будет внесен элемент независимости напрямую от работодателей. Для этого будет введена независимая оценка квалификации указанной категории персонала, которая заменит периодическое обязательное обучение по ОТ.

Независимая оценка квалификации по охране труда 2018

Изменения по охране труда в 2018 году коснутся независимой оценки квалификации специалистов по ОТ. Внедрение профстандарта «Специалист в области охраны труда» дает четкие представления о квалификации , образовании и опыте работы таких специалистов.

В настоящее время разворачивается система в форме отраслевых советов по профессиональным квалификациям, центров, оценивающих квалификацию. Эта процедура будет более убедительная, чем проводимое ранее периодическое обучение, не позволяющее достоверно и убедительно дать оценку по уровню квалификации специалистов по ОТ. Такое направление особенно важно в связи с профилактикой, с ранним выявлением опасностей и с управлением рисками.

Без наличия квалифицированных служб и подготовленных специалистов в сфере ОТ проблематично выстраивать систему управления безопасностью в соответствии с действующим законодательством. Это будет наиболее экономичный способ для всех работодателей. Периодическое обучение всегда обходится значительно дороже, чем процедура подтверждения квалификации.

В целях обеспечения охраны труда 2018 готовится:

инфраструктура, при Торгово-промышленной палате РФ создан Совет по профессиональной квалификации внешнеторговой, торговой, предпринимательской и экономической деятельности;
соответствующая комиссия по ОТ занимается подбором центров, которые будут проводить квалификацию специалистов по ОТ.

На переходный период отводится два года. За этот период будет отлажена вся система квалификации и специалисты смогут спокойно пройти процедуру подтверждения квалификации. Новое по охране труда в 2018 году включает и обеспечение независимости специалистов по ОТ от работодателей. Если компетентность и уровень квалификации будет подтверждать независимый центр, создадутся иные взаимоотношения между специалистами ОТ и работодателями. Специалисты охраны труда станут внутренними аудиторами, которые свободно определят проблемные зоны в организации, к которым требуется пристальное внимание.

Возможно, вам будет интересно узнать:

Что нового по охране труда в 2018 году ждет работодателей

Новое в охране труда 2018 заключается в том, что у работодателей появятся права в сфере ОТ. Работодателям дано право использовать дистанционные системы для проведения наблюдения за наиболее опасными производственными процессами или за отдельными технологическими участками, проводить фиксацию результатов с помощью аудио, видео аппаратуры или других способов.

При этом необходимо информировать работников, что за участком ведется наблюдение. Но такое право будет закреплено за работодателями. Все процедуры, проводимые в сфере охраны труда, работодатели вправе документировать в электронном виде. И кроме этого, работодатель вправе допустить надзорные органы к своим базам данных, а так же и к системам наблюдения, чтобы смогла видеть весь процесс в режиме онлайн, учитывать это при планировании проверки по охране труда на 2018 год. При таком варианте может быть увеличен период плановых проверок. Читайте в электронном журнале: Трудовые инспекторы придут с проверкой. Рано или поздно. Как уже в ходе нее

При внедрении системы оценки рисков планируется поэтапное и мягкое введение процедуры. Предварительно будут даны соответствующие рекомендации, приведены существующие методы оценки по снижению рисков. В дальнейшем работодатели смогут выбирать те методики, которые им лучше подходят с учетом организационно-правовой, а так же производственной сферы. Всего планируется внедрить 72 вида таких методов. Наиболее простой и доступный из них - это чек-листы, которые придется регулярно использовать для планомерного выявления всех рисков.

Изменения по охране труда в 2018 году в порядке выдачи СИЗ

Новое по охране труда в 2018 году коснется и порядка выдачи средств индивидуальной защиты. Необходимо учитывать, что СИЗ предназначены для защиты не профессии и не должности, задача таких средств заключается в ограждении от воздействия на работников определенных факторов. Именно поэтому будут конструироваться единые типовые нормы . Соответствующий тип СИЗ будет зависеть от класса опасности или определенного вредного фактора, который присутствует на рабочем месте. Предусмотрен достаточно длительный переходный период. Новые типовые нормы планируется ввести с 1 января 2023 года.

Работодатель будет вынужден заниматься обеспечением СИЗ всех работников. До внедрения новых нормативов достаточно было провести пальцем по соответствующей строчке, определить профессию «токарь», далее выдать объем средств защиты. Но в дальнейшем придется реально оценивать все вопросы, связанные с опасностями, а так же учитывать, какие конкретно негативные факторы действуют на определенном рабочем месте, какие риски существуют. И уже на основании этой информации осуществлять подбор СИЗ. Будут подразделяться производственные зоны и участки.

Как изменится порядок обучения: новое в охране труда 2018

К новому по охране труда в 2018 году относится введение элементов дистанционного обучения - тестирования. Такой способ хорошо себя оправдал, когда конструировались нормы об экспертах по специальной оценке условий труда. В настоящее время планируется перевести целый ряд категорий сотрудников на дистанционное обучение - тестирование. В основном такие способы будут применяться для работников в непроизводственной сфере. Для этого будут использоваться государственные бесплатные ресурсы. Других принципиальных изменений не планируется.

Детально прописан порядок обучения не будет. Вся ответственность за здоровье и жизнь работников будет возложена на работодателя. Поэтому ему не нужно расписывать в подробностях застывшие формы проведения инструктажей по ТБ, так как это включается его зону ответственности. Будут даны рамочные методологии и общие требования. Все остальное зависит непосредственно от специфики предприятия. Работодатель самостоятельно должен оценить риски и обязательно учесть их. Читайте в электронном журнале: Хотим оформить совместителем в пять компаний. Не нарушим ли мы закон?

План проверок охрана труда на 2018 год по расследованию несчастных случаев

Новое в охране труда по проведению проверки 2018 несчастных случаев.

Планируется ввести в порядок расследования классификаторы:

видов несчастных случаев;
причин;
характера повреждений.

Необходимо обеспечить такой порядок, чтобы статистика накапливалась не только на бумажных носителях, но и сохранялась в режиме онлайн. Такой метод позволит проводить анализ несчастных случаев, чтобы суметь в дальнейшем предотвращать их. Читайте в электронном журнале: Сотрудник дважды не прошел , и его уволили. Он подал иск в суд. 4 способа действий, чтобы защититься

Специалистам по ОТ рекомендуется внедрять определенные системы управления ОТ в зависимости от уровня компании, от количества работающих сотрудников, с учетом современных основ, рассчитанных на выявление всех опасностей. Проводить изучение методов оценки рисков, это является будущим сферы ОТ. Предупреждать и обеспечивать профилактику, а не только реагировать на последствия - это главные принципы, лежащие в основе

В 2019 году для работодателей изменилась охрана труда. За любое нарушение - штраф от 50 000 руб. А если с работником произойдет несчастный случай, руководителю компании грозит уголовная ответственность. Все про охрану труда и новые правила в России читайте в статье.

Охрана труда: изменения в законодательстве с 2019 года

В области охраны труда изменения будут происходить в течение всего 2019 года. Одни поправки в законодательстве касаются всех работодателей независимо от вида деятельности и применяемого режима налогообложения. Другие - только определенных сфер деятельности. Расскажем подробнее о важных нововведениях в сфере охраны труда. Все новые правила по охране труда на 2019 год смотрите в таблице.

С 1 января 2019 года компании обязаны освободить от работы сотрудника, чтобы тот прошел диспансеризацию. Пенсионеры и те, кому до пенсии осталось не более пяти лет, имеют право на два дня в год, остальные сотрудники — один день в три года. Чтобы отпроситься на диспансеризацию, работники заполняют заявление. Такая норма закреплена в статье 185.1 Трудового кодекса.

С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда (Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ). Как и раньше, спецоценку не проводят по надомникам, дистанционным сотрудникам и когда работодатель - физлицо без статуса ИП. Кто и как должен проводить спецоценку и что будет, если не проводить оценку либо проводить ее с нарушениями, которую подготовили эксперты Системы Главбух .

С 25 января 2019 года начали действовать новый порядок по охране и безопасности труда в ряде сфер деятельности: строительстве, работах на высоте, работе с инструментом и приспособлениями (приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н).

Например, согласно новым правилам охраны труда в строительстве в 2019 году в организационно-технологических документах на строительное производство нужно прописывать устройства, предназначенные для организации рабочих мест при производстве строительно-монтажных работ на высоте. О других изменениях - в таблице.

Охрана труда по ТК РФ: новые правила на 2019 год

Что изменилось	Суть изменения	Основание
Нужно отпускать работников на диспансеризацию	С 1 января все работники вправе брать один оплачиваемый выходной день в рабочее время, чтобы пройти диспансеризацию. Этим правом можно воспользоваться раз в три года. Работающие пенсионеры и сотрудники предпенсионного возраста могут проходить диспансеризацию каждый год, у них есть два дня на осмотр врачей. За время диспансеризации надо выплачивать средний заработок	Федеральный закон от 03.10.2018 № 353-ФЗ
Меньше работодателей должны проводить спецоценку	С 8 января 2019 года религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда	Федеральный закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ
Новые правила по охране труда в электроустановках	С 25 января проверки на предмет соблюдения правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, за исключением требований, установленных главой II данных правил, осуществляются подразделением Ростехнадзора, а именно энергетическим надзором. Проверки за соблюдением требований главой II правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, осуществляются Государственной инспекцией труда	Приказ Минтруда от 15.11.2018 г. № 704н
Новые правила по охране труда в строительстве	С 29 января работы под воздействием сжатого воздуха, а также работы на плоских и скатных крышах должны выполняться с соблюдением требований Правил по охране труда в строительстве (утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н.) Лестницы перед их допуском к эксплуатации для выполнения работ на высоте должны пройти испытания. Немеханизированный и механизированный ручной инструмент должен соответствовать требованиям ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования»	Приказ Минтруда от 20.12.2018 № 826н
Новые правила по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта	С 9 апреля эксплуатация автомобильного и железнодорожного транспорта, используемого при осуществлении транспортных операций между производственными подразделениями организации, проводится согласно правилам безопасности дорожного движения. Новые правила не распространяются на транспорт, выезжающий на дороги общего пользования. В этом случае работодателю необходимо руководствоваться новыми правилами по ОТ на автотранспорте № 59	Приказ Минтруда от 27.08.2018 № 553н

Понятие охраны труда

Что такое охрана труда на предприятии и для чего она нужна, сказано в статье 209 Трудового кодекса.

Охрана труда в России - это система или комплекс мероприятий, направленных на защиту здоровья работника в процессе его трудовой деятельности.

Основные мероприятия охраны труда можно разделить на пять групп:

правовые (оформление документации);
социально-экономические (обязательное страхование работников, выплата компенсаций, предоставление льгот и т. п.). По каким тарифам и формулам считать взносы рассказывают эксперты в программе « ».
организационно-технические (спецоценка условий труда на рабочих местах, оптимизация персонала и т. п.). Редакция рассказала, .
санитарно-гигиенические (обеспечение работников спецодеждой, обувью и иными средствами защиты).
профилактические (медосмотры, сотрудников, создание системы спортивного оздоровления работников).

Таким образом, охрана труда включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание безопасных условий занятости для сотрудников и предприятия в целом.

Расскажите руководителю

Есть шесть способов тратить деньги на сотрудников с выгодой для компании. Узнайте, что об этих способах думают в Минфине.

Система охраны труда

Система охраны труда - это система сохранения жизни и здоровья работников. Правила и порядок охраны труда работников регулирует Трудовой кодекс РФ. Ранее организация системы охраны труда на предприятии велась на основании положений Федерального закона от 17.07.99 № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в РФ». Закон по охране труда утратил силу с 5 октября 2006 года.

Охрана труда работников включает в себя создание работоспособной системы управления охраной труда в компании (ст. 217 ТК РФ). Подробнее о том, как правильно создать в организации службу охраны труда , рассказал Иван Шкловец, заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости.

Создать службу охраны труда или принять специалиста в этой области необходимо всем организациям и предпринимателям с численностью сотрудников более 50 человек. Причем данное условие справедливо не только для работодателей-производителей, но и для тех, кто ведет деятельность в сфере услуг (письмо Минтруда от 10.06.2016 № 5-2/ООГ-2136).

Служба будет следить за условиями работы в компании или у ИП, контролировать безопасность работы на оборудовании, расследовать несчастные случаи на производстве, а также обучать сотрудников.

В организации, где работают не более 50 человек, охрана труда по ТК РФ может быть возложена на любого сотрудника — в порядке совмещения или по совместительству. Например, бухгалтера, кадровика, руководителя производственного цеха или начальника отдела продаж. Но только если этот человек согласен на такие изменения. Если расширить перечень обязанностей в одностороннем порядке, то потом сотрудник сможет оспорить их в суде (решение Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2014 № 2-2795/2014).

Отвечает Иван Шкловец,

заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости

«Соблюдать требования трудового законодательства должны все организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Никаких исключений для некоммерческих организаций не установлено.

Поэтому, если некоммерческая организация занимается производственной деятельностью и численность ее сотрудников превышает 50 человек, она обязана создать службу охраны труда.»

Кроме того, компании необходимо разработать локальные нормативные акты по вопросам охраны труда. Во-первых, положение об охране труда. Во-вторых, программу проведения инструктажа по охране труда. В-третьих, инструкцию по охран е труда . Ее разрабатывают исходя из должности или профессии работников.

Элементы охраны труда

Техника безопасности - система организационных и технических мероприятий и средств, которая поможет предотвратить воздействие на сотрудников опасных производственных факторов;

Пожарная безопасность - мероприятия, которые направлены на улучшение противопожарного состояния и снижение риска пожаров в процессе трудовой деятельности;

Санитарно-гигиенические условия труда - комплекс мероприятий, которые направлены на создание комфортного микроклимата на рабочих местах и обеспечение полноценных отдыха и бытовых условий на территории компании.

Электробезопасность — система мероприятий, которые направлены на защиту от вредного и опасного воздействия электротока, электродуги, электромагнитного поля и статического электричества.

Управление безопасностью труда — работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности, профессиональных заболеваний, улучшению условий труда.

Требования охраны труда

Требования по охране труда - это требования, которые устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

В каких документах изложены требования охраны труда? Помимо Трудового кодекса правила по охране труда, обязанные для работодателя, прописаны в следующих законах и нормативных актах:

Федеральный закон от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
постановление Минтруда России от 08.02.2000 № 14 «Об утверждении Рекомендаций по организации работы Службы охраны труда в организациях»;
приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290н «Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты»;
Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Соблюдение требований охраны - обязанность каждого работодателя независимо от того, какую систему налогообложения он применяет. Работодатель обязан обеспечить за свой счет:

безопасность при эксплуатации оборудования, зданий и используемых в процессе работы материалов и инструментов;
применение средств защиты, прошедших декларирование соответствия или сертификацию;
соответствующие условия на каждом рабочем месте;
выдачу средств индивидуальной защиты, обезвреживающих средств сотрудникам, которые работают в грязных условиях, при некомфортных температурных условиях или в небезопасных условиях;
проведение спецоценки условий работы;
соответствующие требованиям охраны труда условия труда на рабочих местах, их контроль, санитарно-бытовое и медицинское обслуживание работников;
режим труда и отдыха.

Полный список обязанностей работодателя перечислен в статье 212 Трудового кодекса.

Охрана труда на рабочем месте

Работодатель обязан обеспечить соответствие рабочих мест требованиям охраны труда. Расположение и организация рабочих мест, оборудование и инструменты для работы, воздушная среда и другие условия должны быть безопасными и не угрожать жизни работника.

Для определения того, как работодатель соблюдает требования охраны труда к рабочему месту, проводят специальную оценку условий труда на каждом рабочем месте.

Специальная оценка условий труда — это комплекс мероприятий, с помощью которых выявляются вредные и опасные факторы производства и оценивается их воздействие на организм работника.

Правила и нормы охраны труда

Работодателю необходимо зафиксировать правила и нормы охраны труда на предприятии. Для этого, в первую очередь, следует:

систематизировать выявленные в ходе проверок недостатки в сфере безопасности труда работников;
установить неактуальные нормы охраны труда;
оценить эффективность действующих правил.

Затем необходимо составить и утвердить положение об охране труда. То есть документ, в котором указаны основные правила охраны труда на предприятии. Чтобы положение по охране труда не получилось громоздким, не включайте в него общие правила по охране труда, которые прямо предусмотрены законом. Например, бесплатную выдачу спецодежды и молока работникам на вредном производстве.

Также можно вынести в отдельное положение по технике безопасности правила проведения инструктажей по охране труда и проверок приобретенных работниками знаний, сделать отдельные инструкции по безопасности для каждого подразделения.

Штрафы за нарушение требований охраны труда

За нарушение правил охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность Размеры штрафов смотрите в таблице.

Вид нарушения	Штрафы для должностного лица и ИП	Штрафы для компании
Любое нарушение государственных нормативных требований охраны труда (п. 1 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)	Штраф от 2000 до 5000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение.	Штраф от 50 000 до 80 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток
Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или непроведение спецоценки (п. 2 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)	Штраф от 5000 до 10 000 руб. При этом в отношении должностных лиц вместо наложения штрафа возможно предупреждение. За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет	Штраф от 60 000 до 80 000 руб.
Допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний по охране труда, без обязательных медосмотров или при наличии медицинских противопоказаний (п. 3 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)	Штраф от 15 000 до 25 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет	Штраф от 110 000 до 130 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты** (например, каской для защиты головы) (п. 4 и 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)	Штраф от 20 000 до 30 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 30 000 до 40 000 руб. При этом вместо штрафа в отношении предпринимателей возможно приостановление деятельности до 90 суток, а в отношении должностных лиц — дисквалификация от года до трех лет	Штраф от 130 000 до 150 000 руб. За повторное нарушение — штраф от 100 000 до 200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток

Также должностным лицам компании грозит уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда, повлекшее по неосторожности причинение здоровью тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 143 УК РФ). Санкции такие:

штраф до 400 000 рублей или же штраф в размере зарплат либо другого дохода осужденного за срок до 18 месяцев;
обязательные работы на сроки 180-240 часов;
исправительные работы на сроки максимум до двух лет;
принудительные работы на срок максимум до одного года;
заключение под стражу на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности (или без такового).

Если нарушение правил и норм охраны привело к смерти человека, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до четырех лет. Либо его могут заключить под стражу на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового.

Если в результате несчастного случая на производстве пострадало два и более человек, должностному лицу грозят принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет (или без такового).

Впервые, будет введена статья, которая будет регулировать права работодателя в области охраны труда. За наиболее опасными технологическими участками и производственными процессами будет проводиться дистанционное наблюдение. Для оптимизации и облегчения работы в сфере охраны труда будет введена система электронного документооборота. Планируется, что доступ к базам данных и системам наблюдения организаций, будет предоставлен контрольно-надзорным ведомствам.

Также Министерством труда разрабатываются рекомендации для работодателей по построению системы оценки рисков. Планируется, что данные рекомендации будут содержать 72 метода оценки снижения рисков.

Согласно «Дорожной карте» во II квартале 2018 года будет представлен Проект приказа с изменениями в . Проект приказа предполагает, что обучение сотрудников охране труда можно будет проводить не раз в 3 года, а – 1 раз в 5 лет. Также, ряд категорий работников (непроизводственной сферы) смогут проходить дистанционное обучение по охране труда, проходя тесты на государственном бесплатном ресурсе.

Планируется заменить периодическое обучение специалистов по охране труда независимой оценкой квалификации. В данный момент разрабатывается целая система отраслевого совета по профессиональным квалификациям и центры оценки квалификации.

С полным перечнем вносимых изменений в сфере охраны труда в 2018 году Вы можете ознакомиться ниже:

Изменения в области охраны труда в 2018 году

ДАТА ВСТУПЛЕНИЯ	НАИМЕНОВАНИЕ	ИЗМЕНЕНИЯ
1 января 2018 г.		Инспекция труда при плановых проверках предприятий, которые отнесли к категории умеренного риска, начинает использовать проверочные листы.
1 января 2018 г.	Приказ Минприроды России от 6 июня 2017 г. № 273	Должны применяться методы расчета рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
17 февраля 2018 г.	Приказ, Правила по охране труда Минтруда России от 28 июля 2017 г. № 601н	Вступают в силу Правила по охране труда при осуществлении охраны (защиты) объектов и (или) имущества.
16 марта 2018 г.	Приказ Ростехнадзора от 20 ноября 2017 г. № 486	Начнут действовать Правила безопасности опасных производственных объектов подземных хранилищ газа.
18 марта 2018 г.	Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2017 г. № 1524	Водители начнут использовать светоотражающую спецодежду при остановке вне населенных пунктов.
2-й квартал 2018г.	Пункты 9 и 24 Стандарта безопасности труда. «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами», который был утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н	Внесение изменений в Стандарт для смывающих и обезвреживающих веществ, который необходим для защиты работников от химического воздействия
	Пункт 8 Методики проведения специальной оценки условий труда, представленной в Приложении №1 к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н	Изменение процедуры действий в случае, если по результатам спецоценки на рабочем месте не было выявлено никаких вредных/опасных производственных факторов.
	Пункт 5 Инструкции по заполнению формы отчета о проведении специальной оценки условий труда, представленной в Приложении №4 к Приказу Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014 № 33н	Изменения правил заполнения раздела 3 Отчета о проведении спецоценки
	Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»	Разработка порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда взамен существующего порядка 1/29
12 июня 2018 г.	Приказ Минтруда России от 23 ноября 2017 г. № 805н	Разрешено не указывать в трудовом договоре нормы смывающих средств. Прекратит действовать обязанность фиксировать выдачу мыла сотрудникам, которые работают с легкосмываемыми загрязнениями.
23 июня 2018 г.	Приказ Ростехнадзора от 17 ноября 2017 г. № 485	Вступят в силу Правила безопасного ведения газоопасных‚ огневых и ремонтных работ.
1 июля 2018 г.	Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080	Инспекция труда при всех плановых проверках начнет использовать проверочные листы.
Вторая половина 2018 года	Раздел X Трудового кодекса РФ	1. Новые требования к специалисту по охране труда 2. Новые обязанности работодателя 4. Ограничения применения вредных и опасных веществ 5. Новый порядок расследования несчастных случаев
4-й квартал 2018 года	Разработка законопроекта «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)»	Изменение и актуализация обязательных требований