» »

Ответственный за состояние охраны труда в организации

Для должностных лиц административно-технического персонала предприятий и учреждений, допускающих нарушения правил охраны труда, невыполнение коллективного договора, соглашений по охране труда и предписаний технического и правового инспекторов совета профсоюзов и отраслевого профсоюза, предусмотрена дисциплинарная, административная, материальная, а в некоторых случаях и уголовная ответственность.

К дисциплинарной ответственности административно-технические работники привлекаются вышестоящим руководителем по подчиненности. Руководитель предприятия имеет право за невыполнение правил охраны труда, допускаемое административно-техническим персоналом, лишать виновных премии, предусмотренной поощрительной системой оплаты труда, вынести замечание, объявить выговор, строгий выговор, перевести на нижеоплачиваемую работу по специальности на срок до 3 мес. или уволить.

Руководителям предприятий дано право передавать материалы на нарушителей правил охраны труда для рассмотрения в суд, если нарушение привело к несчастным случаям с людьми.

К административной ответственности (штрафу в установленном размере) виновные представители администрации и учреждений привлекаются:

    техническими и главными правовыми и техническими инспекторами профсоюза рабочих (работников) соответствующего отраслевого профсоюза;

    техническими и главными правовыми и техническими инспекторами совета профсоюзов за нарушение правил охраны труда;

    санитарными врачами за нарушение санитарно- противоэпидемических и санитарно-гигиенических правил;

    органами Госгортехнадзора РК за нарушение правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ;

Материальная ответственность за нарушение охраны труда предусматривается Основами гражданского законодательства РК.

Организация охраны труда на предприятии

Администрация предприятий (учреждений) обязана обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать на них условия работы, соответствующие правилам по охране труда (правилам по технике безопасности, санитарным нормам и правилам и др.)

Действующее трудовое законодательство устанавливает, что ответственность за организацию труда в целом по предприятию несут директор и главный инженер. По отдельным подразделениям такая ответственность возложена на руководителей цехов, участков, служб и т.д. Непосредственное руководство организацией охраны труда осуществляет главный инженер предприятия.

На предприятиях и в организациях в коллективных договорах, которые ежегодно от имени коллектива рабочих и служащих заключаются профсоюзными комитетами с администрацией, должна предусматриваться конкретная работа в области охраны труда.

Кроме того, проведение текущих мероприятий по охране труда отражается в соглашениях по охране труда, являющихся официальным приложением, составной частью коллективных договоров, а также в единых комплексных планах оздоровительных мероприятий. Ежегодные соглашения по охране труда - это важная правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда. В соглашениях по охране труда уточняются и дополнительные мероприятия по охране труда по цехам, участкам,

агрегатам, устанавливаются сроки проведения каждого мероприятия, указываются лица, ответственные за их проведение.

В целях охраны труда на администрацию предприятия возлагается:

во-первых, проведение инструктажа рабочих и служащих по технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной охране и другим правилам охраны труда;

во-вторых, организацию работы по профессиональному отбору; в-третьих, осуществление постоянного контроля за соблюдением работниками всех требований инструкций по охране труда.

Инструктаж и обучение правилам безопасных приемов и методов работы должны быть организованы обязательно на всех предприятиях независимо от характера и степени опасности производства, а также квалификации и стажа работы лиц, выполняющих работу (ГОСТ 12.0.004-79).

Министерства (ведомства) по согласованию с соответствующим отраслевым комитетом профсоюза утверждают специальные положения о порядке проведения инструктажа и обучения рабочих и служащих по технике безопасности. На главного инженера предприятия возлагается оперативное руководство организацией инструктажа (обучения) и ответственность за его проведение в целом по предприятию. Непосредственный контроль за своевременным проведением инструктажа осуществляет начальник отдела (бюро), старший инженер или инженер по охране труда. Начальник цеха (в масштабе цеха) и мастер производственного участка (непосредственно на рабочих мечтах) несут ответственность за своевременное и качественное проведение инструктажа.

Существует несколько видов инструктажа: вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый, текущий.

Вводный инструктаж предназначен для ознакомления вновь оформляющихся на предприятие рабочих, специалистов, служащих с общими понятиями и основными положениями техники безопасности, правилами поведения на территории, в цехах и участках предприятия и в зонах движения транспортных средств. Инструктаж проводит главный инженер по технике безопасности по программе, разработанной с учетом требований ССБТ, правил, норм и инструкций по охране труда и особенностей производства. Вводный инструктаж производится в кабинете по охране труда и оформляется в журнале вводного инструктажа, а все остальные виды инструктажа осуществляются на рабочем месте непосредственно руководителем работ, запись о них делается в специальном журнале.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми вновь принятыми рабочими, учащимися, студентами, прибывшими на практику, а также работниками, переведенными на новую работу. Этот инструктаж ведется индивидуально с каждым работником путем показа безопасных приемов и методов труда, разработанных для отдельных профессий с учетом требований ССБТ. После инструктажа рабочий прикрепляется к бригадиру-наставнику для обучения навыкам безопасной работы на 2-10 смен (вахт), в зависимости от характера и сложности профессии. Работник допускается к самостоятельной работе только после того, как руководитель производственного участка убедится в усвоении обучаемым приемов безопасного труда. Для работников некоторых профессий руководители заводят личные карточки прохождения обучения, в которых отмечается вводный инструктаж и прохождение последующих инструктажей и проверок знаний по охране труда. Личная карточка инструктажа хранится в отделе кадров.

Повторный инструктаж имеет целью закрепление знаний безопасных методов и приемов труда по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Его проходят все работающие независимо от квалификации, образования и стажа работы не реже 1 раза в 3 месяца, за исключением лиц отдельных профессий, для которых интервалы проведения удлиняются до полугода.

Внеплановый инструктаж необходим в следующих случаях:

    при изменении технологического процесса, замене или модернизации машин и оборудования, механизмов, исходного сырья, материалов, перегружаемого груза, которые оказывают влияние на безопасность труда;

    при нарушении работающим правил и инструкции по технике безопасности, технологической и производственной дисциплине, которые привели к травме, аварии, взрыву, пожару и отравлению;

    при перерывах в работе на 30 календарных дней и более для работ с повышенными требованиями безопасности труда, на 60 дней - для остальных работ.

Целевой (текущий) инструктаж обязателен при выполнении разовых работ, не связанных с прямым направлением деятельности работника; ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий; производстве работ, на которые требуется наряд-допуск и в некоторых других случаях.

Для лиц, обслуживающих установки повышенной опасности (крановщиков, сварщиков), обучение и проверка знаний проводится в организациях Госгортехнадзора РК.

Важное значение для обеспечения безопасности труда имеет профессиональный отбор, цель которого выявить лиц.

непригодных по своим физическим и антропометрическим данным к участию в том или ином производственном процессе. В ряде производств при поступлении на работу проводят обязательные предварительные, а в некоторых случаях и периодические медицинские осмотры, цель которых предупреждение

профессиональных заболеваний.

На рабочих и служащих, в свою очередь, возлагаются также обязанности: соблюдение инструкций по охране труда, установленных требований обращения с машинами и механизмами и пользования средствами индивидуальной защиты. Невыполнение этих обязанностей рабочими и служащими является нарушением трудовой дисциплины. Инструкции по охране труда устанавливают правила выполнения работ и поведения работающих в производственных помещениях и на строительных площадках.

Такие инструкции разрабатывает и утверждает администрация предприятия (учреждения) совместно с профсоюзным комитетом. Министерства и ведомства по согласованию с комитетом отраслевых профсоюзов могут утверждать типовые инструкции по охране труда для рабочих основных профессий.

Рабочие и служащие обязаны соблюдать установленные требования обращения с машинами и механизмами, а также пользоваться выдаваемыми им средствами индивидуальной защиты.

Особую роль в организации работы по предупреждению несчастных случаев и проведению мероприятий, обеспечивающих безопасные и здоровые условия труда, играет служба охраны труда, которая непосредственно подчинена руководителю предприятия и главному инженеру. Структура этой службы и ее функции определяются отраслевыми положениями о данной службе, которые утверждают соответствующие министерства по согласованию с отраслевыми профсоюзами. Руководитель предприятия определяет численность работников службы охраны труда в зависимости от объема работ, сложности и опасности технологических процессов и оборудования, числа работающих.

Отделы (бюро) и инженеры (старшие инженеры) по охране труда осуществляют внутрипроизводственный контроль за охраной труда во всех подразделениях и проведением мероприятий по обеспечению здоровых и безопасных условий труда.

Инженер по охране труда отвечает за организацию разработки мероприятий по охране труда в производственных подразделениях и принимает участие во внедрении этих мероприятий; осуществляет контроль за соблюдением на предприятии законодательства по

охране труда и проверку выполнения намеченных мероприятий, участвует в комиссиях по рассмотрению проектов строительства, реконструкции, ремонта цехов и оборудования и по приемке их в эксплуатацию; в расследовании причин аварий и несчастных случаев.

Для выполнения этих функций инженер) по охране труда предоставлен ряд прав, в том числе и участков об устранении недостатков и нарушений правил безопасности, право запрещать работу на отдельных производствах, участках, агрегатах и станках в условиях, явно опасных для жизни и здоровья работающих, право принимать меры к изъятию инструментов, оборудования и приспособлений при несоответствии их требованиям техники безопасности.

Важнейшей задачей отдела охраны труда является привлечение всего коллектива к участию в разработке и внедрении мероприятий по охране труда, а также к контролю за состоянием охраны труда на предприятии. Для этого отдел совместно с общественными организациями предприятия проводит смотры, соревнования по улучшению охраны труда и культуры производства.

Широкое распространение на предприятиях получил трехступенчатый метод контроля за состоянием охраны труда. На первой ступени контроля участвуют мастер и общественный инспектор по охране труда, которые ежедневно проверяют на своем участке состояние рабочих мест, исправность оборудования, наличие и исправность ограждений, индивидуальных средств защиты т.д. Обнаруженные недостатки отмечают в специальном журнале, по которым принимаются меры к их устранению.

Начальник цеха, председатель комиссии охраны труда профкома цеха, с привлечением специалистов один раз в неделю осуществляют вторую ступень контроля за состоянием охраны труда в цехе.

На третьей ступени контроля руководители предприятия, служб и отделов, председатель комиссии охраны труда профсоюзного комитета предприятия, один раз в месяц проверяют состояние охраны труда в целом по предприятию. Результаты проверки обсуждаются на совещании начальников цехов и отделов у директора предприятия или главного инженера предприятия с последующим изданием приказа. В этом приказе утверждаются мероприятия по дальнейшему улучшению охраны труда с указанием сроков их выполнения и исполнителей.

В обязанности последнего входит

Обеспечение безопасности оборудования, технологических процессов и применяемых сырья и материалов,

Выполнение требований законодательства и нормативных актов, в частности организация медицинских осмотров при поступлении на работу и периодических осмотров в процессе работы.

В целом, как показывает практика, законодательная база на федеральном уровне отвечает требованиям обеспечения безопасности жизнедеятельности, а несчастные случаи на производстве являются следствием, как правило, грубого нарушения требований безопасности.

Чрезвычайные ситуации. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» определяет общие для России организационно-правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах РФ, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей природной среды от ЧС природного и техногенного характера.

Основные цели закона:

1. предупреждение возникновения и развития ЧС,

2.снижение размеров ущерба и потерь от ЧС,

3. ликвидация ЧС.

Объем и содержание мероприятий по защите населения и территорий от ЧС определяется, исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Постановлениями Правительства РФ от 24 июля 1995 г. № 738 «О порядке подготовки населения в области защиты от ЧС» и от 2 ноября 2000 г. № 842 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» определены основные задачи, формы и методы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера.

Все население страны делится на категории:

1. Руководящий состав хозяйствующих субъектов проходит обучение в областном УМЦ 1 раз в 5 лет.

2. Работники объектов экономики , входящие в состав формирований гражданской обороны, обучаются по 20-часовой программе по месту работы.

3. Работники объектов экономики, не входящие в состав формирований гражданской обороны, обучаются по 14-часовой программе по месту работы.

4. Студенты и учащиеся образовательных учреждений обучаются по соответствующим программам дисциплин БЖД и ОБЖ.

Неработающее население обучается по 10-ти часовой программе по месту жительства путем самостоятельного изучения действий в ЧС.

В целях проверки готовности органов управления к действиям в ЧС, проведения аварийно-спасательных работ и оказания первой медицинской помощи проводятся комплексные учения, командно-штабные учения и тренировки, тактико-специальные учения с формированиями гражданской обороны. КШУ, КШТ и ТСУ проводятся на объектах экономики ежегодно продолжительностью 8 часов.

Главная цель мероприятий по подготовке населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС природного и техногенного характера – минимизировать ущерб в случае возникновения ЧС как в мирное, так и в военное время.

За последние 20 лет стихийные бедствия на Земле унесли жизни 3 млн. человек, ранено свыше 800 млн. человек, стоимость ущерба по подсчетам зарубежных специалистов превысила 100 млрд. долларов.

Масштабы бедствий вынуждают пострадавшие страны обращаться за международной помощью. В составе ООН выделены подразделения, объединяющие специалистов для ликвидации последствий чрезвычайных происшествий.

В 1971 г. Генеральной ассамблеей ООН был создан исполнительный комитет по оказанию медицинской помощи при стихийных бедствиях. В международном Комитете Красного Креста (МККК) объединены 125 национальных обществ Красного Креста. В 1975 г. в Женеве создано Международное общество медицины катастроф (МОМК) в составе около 30 государств, задачей общества является координация разработки проблем медицины катастроф в международном масштабе.

Руководство России принимает все меры по объединению усилий всех министерств и ведомств в предотвращении катастроф и ликвидации их последствий, в том числе и на законодательном уровне с привлечением депутатов Федерального собрания.

Выводы

1. Нормативно-правовая база обеспечения безопасности жизнедеятельности регламентирует обязанности и права государственных институтов власти и граждан, закрепляет и регулирует функциональное предназначение всех органов власти в области защиты от ЧС, определяет степень и меру ответственности.

2. Природная среда непосредственно влияет на безопасность жизнедеятельности человека, поэтому природоохранное законодательство направлено на ее охрану, предупреждение вредного воздействия хозяйственной или иной деятельности, оздоровление и улучшение качества окружающей природной среды.

3. Проблемным остается регулирование в области ядерной и экологической безопасности, влияние неразумного вмешательства человека в окружающую природную среду.

Каждый работающий гражданин имеет полное право на обеспечение ему определенных гарантий для работы, но не все работодатели одинаково соблюдают эти нормы. В этом случае работникам необходима защита. Как же защитить свои права? Как возместить ущерб и привлечь работодателя к ответственности?

Что говорит закон?

Действующая Конституция РФ, а также Трудовой кодекс нашего государства гарантируют гражданам право на оплачиваемый труд, а также необходимость обеспечения работающих всем необходимым снаряжением и соответствующими условиями труда.

Если же эти нормы будут нарушены, тогда работодатель понесет ответственность в виде штрафных санкций. Но несмотря на это, разные виды нарушений в данной сфере часто имеют место на практике. Видимо работодатели рассчитывают на то, что смогут избежать ответственности и не спешат создавать все необходимые условия комфортного труда.

В 2002 году Министерство труда утвердило специальное Постановление, которое закрепляет порядок действия всех правил по охране труда

Кроме того, в Трудовом кодексе есть определение видов ответственности. Среди них есть и дисциплинарная. Именно на руководителя учреждения возлагаются обязанности по организации всех необходимых мер для охраны труда. В свою очередь руководитель может вменить в обязанности ведение вопросов охраны труда специалисту, скажем, инженеру по охране труда. Тогда уже и результат нужно будет спрашивать с него. Согласно нормам Конституции, подтвердить соблюдение работодателем всех указанных условий можно с помощью контролирующих органов. Поэтому за нарушения таких условий при проверке будет составлен акт, которым руководителя будут привлекать к административной ответственности.

При этом в каждом отдельном правонарушении учитываются его вид и степень тяжести, что и определит меру предстоящей ответственности.

Нарушения в данной сфере могут повлечь за собой также материальную ответственность виновных лиц. Имеется в виду, что работодатель обязан будет возмещать пострадавшему лицу от его неправомерных действий размер нанесенного ущерба.

Процесс применения административных санкций регулируется Кодексом об административных правонарушениях. Этот акт регулирует случаи более тяжелых нарушений за которые не предусмотрена уголовная ответственность.

Следующим актом является Уголовный кодекс, который определяет уголовную ответственность, применяющуюся в случаях с наступлением более серьезных последствий.

Стоит отметить, что чаще всего проверяющие органы обнаруживают именно административные нарушения и применяют соответствующие меры. Рассмотрим же каждый из отдельных случаев и варианты ответственности.

Административная ответственность

Итак, новые изменения, произошедшие в 2015 года в КоАП касались введения в действие новой статьи 5.27.1. Она отображала отдельные виды правонарушений в данной сфере, а также устанавливала наказания за них, такие как:

1.Нарушение требований нормативных актов федерального или местного уровней с последующим вынесением виновным лицам письменного предупреждения или применения штрафных санкций в размерах:

Пример: На предприятии, которое занимается производством мебели, не была проведена проверка приборов для сборки мебели. В итоге, в процессе работы инструмент ломается, нанося увечия сотруднику. Здесь уже для защиты своих прав работник обращается с исковым заявлением и требует возмещения убытков на лечение. Но это при условии, что работодатель продолжает и дальше нарушать закон, не составляя акты о нарушении и не уведомляя о травматическом случае соответствующий государственный орган.

2. Нарушение работодателем установленного порядка осуществления оценки условий труда с целью корректировки их и устранения нарушений, отсутствие соответствующих документов по ее проведению. Предполагает предупреждение или применение штрафа в размерах:

  • 5 -10 тыс. руб. — для руководителей, а также индивидуальных предпринимателей;
  • 60 -80 тыс. руб. — для юридических лиц.

Здесь также необходимо учитывать, что осуществление данной процедуры должно происходить в обязательном порядке на тех рабочих местах, которые имеют опасные для здоровья работников показатели труда. По ее результатам можно определить назначать ли льготы сотруднику за такую его трудовую деятельность (надбавки, премии и так далее, которые должны выплачивать работодатели).

3. Допуск сотрудника к исполнению обязанностей без соблюдения определенных процедур влечет применение штрафных санкций в следующих размерах:

  • 15 -25 тыс. руб. — для руководителей и предпринимателей;
  • 110-130 тыс. руб. — для юридических лиц.

О каких же обязательных процедурах идет речь? Здесь необходимо говорить об обучении и инструктажах для электриков, скажем, газосварщиков и прочих работников, которые приступая к работе должны соблюдать нормы безопасности, проверять приборы, понимать то, как они работают и, в случае поломок, обращаться к руководству за возможностью устранения таковых.

Сюда же стоит отнести и прохождение обязательных медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований, которые помогут определить степень адекватности работника и его физической совместимости с занимаемой должностью для избежания возможных аварий на производстве.

Законодательство содержит полный список должностей и профессий, которые в обязательном порядке должны проходить медицинские осмотры.

4. Не предоставление подчиненным средств личной защиты (рабочая форма, головные уборы для защиты от воздействия внешних факторов, защитные очки и так далее) влечет за собой применение штрафных санкций в следующих размерах:

  • руководители и предприниматели - от 20 до 30 тыс. руб.;
  • предприятия, организации - от 130 до 150 тыс. руб.

При игнорировании предписаний контролирующих органов и повторных нарушениях меры ответственности по отношению к виновному лицу ужесточаются:

  • для должностных лиц штрафы могут достигать 30-40 тыс. руб. или дисквалификации до трех лет от занимаемой должности;
  • для индивидуальных предпринимателей - штраф в аналогичном размере, с возможностью приостановления деятельности до 90 суток;
  • для юридических лиц размер штрафа может достигать 100-200 тыс. руб. с приостановлением работы на аналогичный период.

Как видим, самые существенные меры ответственности применимы именно к юридическим лицам, ведь их финансовые возможности значительно выше, чем у индивидуальных предпринимателей, и они вполне могли бы обеспечить работникам все необходимые меры по охране труда. А вот по отношению к физлицам законодательство более щадящее.

Другие виды ответственности

Кроме указанных существует еще материальная и дисциплинарная виды ответственности. Первая наступает в случаях если при нарушении требований по охране труда был нанесен ущерб работнику, а также его имуществу. Это и нарушение локальных актов, и предписания контролирующих органов.

Дисциплинарная ответственность как работника, так и руководителя наступает тогда, когда речь идет о нарушении трудовых обязанностей. Ответственность здесь наступает в виде замечания или выговора. Повторное же такое действие или бездействие может повлечь увольнение.

Пример: Должностная инструкция инженера по охране труда предполагает периодический пересмотр инструкций по технике безопасности разных категорий работников в связи с изменением норм действующего законодательства. Но это требование не было выполнено данным работником. При обнаружении ошибок администрация применила выговор указанному специалисту.

Уголовная ответственность считается самым серьезным вариантом и наступает при нанесении тяжких телесных повреждений работнику (скажем, при сильных травмах на производстве, возникших из-за нарушений правил по охране труда). Так, если на заводе случается травма со смертельным исходом также можно говорить об уголовной ответственности, если в судебном процессе будет доказана вина работодателя (отсутствие оценки рабочего места, необходимого снаряжения работника и так далее). Здесь речь будет идти не просто о штрафе, а о возможности лишения свободы уполномоченных лиц.

Таким образом, данная отрасль очень важна и каждому работодателю необходимо вести грамотную политику, дабы избежать негативных последствий.

Основные положения охраны труда

Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия. Правовые основы охраны труда изложены в Конституции Российской Федерации, Федеральном законе «Об основах охраны труда в Российской Федерации» от 17.07.99 № 181-ФЗ, Трудовом кодексе Российской Федерации, других нормативно-правовых актах, содержащих требования охраны труда.

Государственный надзор и контроль за состоянием охраны труда на предприятии осуществляет Государственная инспекция труда в субъекте РФ.

Ответственность за состояние охраны труда на предприятии несет работодатель (руководитель предприятия). Ответственность за обеспечение безопасных условий труда в структурных подразделениях несут руководители структурных подразделений.


В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан:

  • соблюдать требования охраны труда;
  • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж, стажировку, проверку знаний требований охраны труда;
  • немедленно сообщать непосредственному руководителю о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о несчастных случаях, признаках острого профессионального заболевания;
  • проходить обязательные медицинские осмотры.

Средства индивидуальной защиты следует применять в тех случаях, когда безопасность работ не может быть обеспечена другими способами (техническими и организационными мероприятиями). Работодатель обязан обеспечить работников исправными средствами индивидуальной защиты (спецодеждой, спецобувью, средствами защиты рук, головы, органов дыхания, зрения, слуха и др.). Эти средства должны отвечать установленным санитарно-гигиеническим условиям труда и уменьшать степень риска производственной травмы и профессионального заболевания.

Средства индивидуальной защиты должны выдаваться работникам в соответствии с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты на основании Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных постановлением Минтруда Рос-сии от 18.12.98 № 51. Пользоваться средствами индивидуальной защиты с истекшим сроком службы запрещается.

Расследование несчастных случаев на производстве

Любой несчастный случай, происшедший с работником предприятия, выполняющим трудовую функцию, должен быть расследован. Расследование несчастных случаев, в том числе групповых, происшедших в организации, в результате которых работники получили повреждения, отнесенные к категории легких, проводится комиссиями, образованными работодателем в соответствии с положениями 1 и 2 ст. 229 Трудового кодекса с учетом требований, установленных постановлением Минтруда

России от 24.10.2002. В состав комиссии не должен входить работник подразделения, непосредственно отвечающий за состояние охраны труда на рабочем месте, на котором произошел расследуемый случай.

Расследование несчастных случаев с тяжелым и со смертельным исходом проводит комиссия, состав которой формируется в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми документами.

Расследование несчастных случаев, происшедших при эксплуатации опасных производственных объектов, поднадзорных Ростехнадзору, проводит комиссия, состав которой формирует и утверждает руководитель этого органа. Комиссию по расследованию возглавляет представитель Ростехнадзора.

По результатам расследования составляют акт по форме Н-1 - несчастный случай на производстве. Один экземпляр акта должен быть выдан пострадавшему, другой хранится на предприятии в течение 45 лет. Учету на предприятии не подлежат случаи, причиной которых была естественная смерть (по медицинскому заключению), и случаи, происшедшие при совершении противоправных действий (по заключению правоохранительных органов).

Первая помощь пострадавшему

Первая помощь - это комплекс мероприятий, направленных на восстановление и сохранение жизни и здоровья пострадавшего, осуществляемых немедицинскими работниками. Главным в оказании первой помощи является ее срочность.

Последовательность оказания первой помощи:

  1. устранить воздействие на организм повреждающих факторов, угрожающих здоровью и жизни пострадавшего (освободить от действия электрического тока, вынести из зараженной атмосферы, погасить горящую одежду, извлечь из воды и т. д.), оценить состояние пострадавшего;
  2. определить характер и тяжесть травмы, наибольшую угрозу для жизни пострадавшего и последовательность операций по его спасению;
  3. выполнить необходимые мероприятия по спасению пострадавшего в порядке срочности (восстановить проходимость дыхательных путей, провести искусственное дыхание, наружный массаж сердца, остановить кровотечение, иммобилизовать место перелома, наложить повязку и т. д.);
  4. поддерживать основные жизненные функции организма пострадавшего до прибытия медицинского работника;
  5. вызвать скорую медицинскую помощь или врача либо принять меры для транспортировки пострадавшего в ближайшее лечебное учреждение.

Оказание первой помощи пострадавшему от электрического тока

Необходимо освободить пострадавшего от действия электротока, оценить его состояние. Если у пострадавшего отсутствует сознание, дыхание, пульс, кожный покров синюшный, зрачки широкие, можно считать, что он находится в состоянии клинической смерти, и немедленно приступать к оживлению организма с помощью искусственного дыхания и наружного массажа сердца. На каждые два вдувания нужно производить 15 надавливаний на грудину. За одну минуту нужно сделать не менее 12 вдуваний и 60 надавливаний. Реанимационные мероприятия нужно не прекращать до прибытия медицинского работника.

Оказание первой помощи при ранении

Оказывающий помощь должен вымыть руки или смазать пальцы раствором йода. Вскрыть индивидуальный пакет или использовать чистую ткань и наложить повязку. Не прикасаться к ране руками, не промывать, не засыпать порошком или другими лекарственными препаратами. При загрязнении раны землей срочно обратиться к врачу для введения противостолбнячной сыворотки.

Оказание первой помощи при кровотечении

Кровотечение следует останавливать одним из следующих способов:

  • остановка кровотечения повязкой;
  • остановка кровотечения пальцами;
  • остановка кровотечения из конечности сгибанием ее в суставах;
  • остановка кровотечения жгутом или закруткой.

Держать наложенный жгут больше 1,5-2 часов не допускается. Правильность наложения жгута проверяют по пульсу (он не должен прощупываться).

Оказание первой помощи при ожогах

При термических ожогах на обожженные места следует наложить стерильную повязку, укрыть пострадавшего потеплее, напоить теплым чаем, создать покой, вызвать врача. Нельзя касаться руками обожженных участков кожи, смазывать их, присыпать содой, крахмалом и т. д. Нельзя срывать одежду, если она прилипла к телу.

При химических ожогах пораженное место сразу же нужно промыть большим количеством проточной холодной воды из-под крана. Дальнейшая помощь оказывается так же, как и при термических ожогах.

Оказание первой помощи при обморожении

Первая помощь заключается в немедленном согревании: пострадавшего внести в теплое помещение, сделать теплую ванну, постепенно увеличивая ее температуру от 20 до 40°С, дать горячий чай, кофе, молоко. Нельзя отмороженные участки растирать снегом, варежкой, носовым платком. Можно делать массаж чистыми руками.

Оказание первой помощи при переломах, вывихах, ушибах, растяжении связок

При открытом и закрытом переломе необходимо произвести иммобилизацию (создание покоя) поврежденной конечности. При открытом переломе иммобилизация производится после остановки кровотечения и наложения стерильной повязки. Шину можно накладывать поверх одежды. Для уменьшения боли к месту травмы можно приложить холодный компресс.

При ушибе к месту ушиба нужно приложить холодный компресс и наложить тугую повязку. Нельзя смазывать ушибленное место йодом и накладывать согревающий компресс.

При растяжении связок - туго забинтовать и приложить холод.

Кафедра промышленной, экологической безопасности и охраны труда БИППиПК в рамках программы повышения квалификации осуществляет подготовку специалистов по охране труда.

Кафедра промышленной, экологической безопасности

и охраны труда НОУ ДПО «БИППиПК»©

Какие основные элементы входят в систему электроснабжения метроролитена?

1. Высоковольтная питающая сеть переменного тока (6 или 10 кВ) по которой элетроэнергия подается в подстанции метрополитена и высоковольтные кабели, связывающие между собой подстанции метрополитена.

2. Подстанции: тяговые, понизительные, совмещенные

3. Электротяговая сеть: питающая, отсасывающая, посты переключений и секционирования

4. Распределительные линии переменного тока(380,220,127 В) для передачи электроэнергии от понизительной подстанции к потребителям метрополитена.

5. Освещение станций, тонелей и наземных участков.

Из каких элементов состоит электротяговая сеть?

1. Питающие кабели линии, к которым от тяговых шин подается напряжение 825В в контактную сеть.

2. Контактная сеть, выполнена контактным рельсом с нижним токосъемом.

3. Ходовая рельсовая сеть, по которой остаточный ток возвращается на тяговую подстанцию.

4. Отсасывающая кабельная сеть, которая соединяет ходовой рельс с минусовой шиной тяговой подстанции.

Какие буквенно-цифровые обозначения установленны в электроустановках?

В электроустановках проводники и шины имеют следующие буквенно – цифровые и цветовые обозначения:

Фазные проводники при переменном трехфазном токе: А(L1) – желтым, В(L2) – зеленым, С(L3) – красным цветом;

Нейтральные, нулевые рабочие (нейтральные) проводники –N – голубым цветом;

Защитные, нулевые защитные проводники – РЕ – чередующимися продольными или поперечными полосами одинаковой ширины желтого и зеленого цветов;

Совмещенные нулевые защитные и нулевые рабочие проводники – PEN – голубой цвет по всей длине и желто – зеленые полосы на концах.

Шины однофазного тока, если они являются ответвлением от шин трехфазной системы, обозначаются как соответствующие шины трехфазного тока;

При постоянном токе: положительная шина – (L+) – красным цветом, отрицательная – (L-) – синим и нулевая рабочая – М – голубым цветом.

Глухозаземленная нейтраль – нейтраль трансформатора или генератора, присоединенная непосредственно к заземляющему устройству (РЕ) Защищает рабочего от поражения током, выполнена в целях безопасности..

Изолированная нейтраль – нейтраль трансформатора или генератора, не присоединенная к заземляющему устройству или присоединенная к нему через большое сопротивление приборов сигнализации, измерения, защиты и других аналогичных им устройств.(N – проводник нейтральный рабочий, для обеспечения работы установки)

Кто может назначаться в организации ответственным за учет, организациюсвоевременного осмотра, испытания и хранения средств защиты?

Из числа руководителей и специалистов назначается ответственный за электрохозяйство и лицо, его замещающее.

При наличии на предприятии должности главного энергетика обязанности ответственного за электрохозяйство возлагаются на него.

Назначение ответственного за электрохозяйство и его заместителя производится после проверки знаний и инструкций и присвоения соответствующей группы по электробезопасности:

V - в электроустановках напряжением выше 1000 В;

IV – в электроустановках напряжением до 1000 В.

Несут ответственность начальники цехов, мастера участков, а в целом по предприятию главный инженер.(В электродепо – мастер РСУ).

Кто несет ответственность за охрану труда в организации?

Ответственность за состояние охраны труда в организации несет работодатель, который имеет право передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику организации распорядительным документом. В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением правил безопасности при эксплуатации электроустановок, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей. Ответственность за выполнение правил и инструкций несут руководители структурных подразделений

Персонал электротехнический – административно – технический, оперативный, оперативно – ремонтный, ремонтный персонал, организующий и осуществляющий монтаж, наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок.

Персонал административно – технический – руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.

Персонал оперативный – персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации).

Персонал ремонтный – персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание оборудования.

Персонал оперативно – ремонтный – ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.

Неэлектротехнический персонал – персонал, не попадающий под определение «электротехнического» и «электротехнологического» персонала.

Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя.

Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в Журнале установленной формы; удостоверение не выдается.

Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков и безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током.

Присвоение I группы по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя с группой по электробезопасности не ниже III.

Присвоение I группы по электробезопасности проводится с периодичностью не реже 1 раза в год.

Персонал электротехнологический – персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание правил безопасности при эксплуатации электроустановок (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности).